海南出台中长期海洋环境保护规划加强海域生态保护

海南省近日出台《海南省海洋环境保护规划（2011年-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》围绕海南国际旅游岛的建设目标，结合海南海洋经济发展规划和海洋环境保护的实际，明确了2015年中期目标和2020年长期目标。该规划的范围为海南省行政辖区全部海域，包括海南岛邻近海域和海岛及西沙、南沙、中沙海域。其重点规划范围与海南省海洋功能区划的重点区划范围相一致，为海南岛邻近海域海岸功能区和近海功能区，面积约为2.37万平方公里。《规划》提出了要按照海洋功能区划确定的海洋环境质量目标要求，控制陆域与海域污染源、保护与恢复海洋生态、综合治理重点区域海洋环境和建设海洋环境监管能力。提出了陆源污染物排放控制、海水养殖污染控制、海洋保护区建设、人工鱼礁建设、重点区域海洋环境综合整治和海洋环境监管能力建设等6项重点工程项目。

《规划》明确了4个方面的具体目标。

一是环境质量目标。到2015年，海南省海岸基本功能区海域水质达到或优于二类水质标准的海域面积比例指标值由2010年的88.9%上升至90%，2020年应不低于2015年规划目标值。规划期间近海基本功能区海域及西沙、南沙、中沙海域水质达到或优于二类水质标准的海域面积比例均应不低于现状值。二是污染控制目标。2015年，海南全省直排海工业企业和城镇污水集中处理厂污水排放达标率达到98%，达标率将比2011年的78%提高20%。三是生态系统保护目标。加强典型海洋生态系统保护，规划期内通过保护与人工恢复，保持红树林、珊瑚礁、海草床的面积至少不低于现状值。建设人工鱼礁，在12个沿海市县选择合适海域建设人工鱼礁区。四是海洋环境保护投入目标。加大人力物力投入，完善全省现在21个海洋生态保护区的机构编制和基础设施。在资金分配比例上，将海洋环保投入占全省海洋经济总产值的3%作为规划指标。