海洋财富网综合消息 山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，青岛市作为蓝色经济区的龙头，计划在崂山区至即墨市鳌山湾一线打造青岛 “蓝色硅谷”。金融是现代经济的核心，金融支持将对蓝色硅谷的建设注入资本动力。因此，构建蓝色硅谷建设的金融支持体系具有现实的紧迫性。
一、建立蓝色种子基金和政府引导基金
由于青岛尚未设立海洋科技创新的种子基金，目前青岛市海洋高科技企业在种子期融资难问题尤为严重。可通过设立海洋产业发展种子基金，对符合条件的种子期的海洋科技企业给予资金支持或贷款贴息。海洋产业种子基金可由政府财政注资引导，吸收国有骨干海洋企业、大型国有企业和金融机构认购，重点扶持青岛市海洋科技产业的发展。同时，争取设立数支国家参股的海洋产业投资引导投资基金，政府引导基金的比例在30%。重点支持国家级海洋产业基地建设，支持海洋产业重点项目及跨区域整合，支持国有控股海洋企业股份制改造，支持海洋领域新产品、新技术的研发等。
二、发展涉海的风险投资和私募股权投资
建立健全涉海风险投资和私募股权投资优惠政策。首先，在税收上，对以风险投资等形式投资于青岛市初创期高科技企业的，可以给予所得税和营业税的优惠。其次，要拓展股权投资的资金来源，鼓励民间资本、金融机构以及企业设立股权投资基金，并鼓励商业银行向股权投资企业贷款。第三，优化股权投资发展的人文环境，对于北方来讲，中小企业更倾向于贷款，而对接受投资具有抵触情绪，因此，应加大宣传和引导，转变中小企业主观念，使其从主观上接收股权投资。最后，应大力培养既懂金融又懂企业的复合型人才，我国目前风险投资和私募股权投资都扎堆在高科技企业上市前的阶段，不但提高了投资成本，还催生了泡沫，其主要原因在于这种复合型人才的短缺使得风险投资和私募股权投资机构不了解早期企业的成长性，无法在企业早期进行投资。
完善风险投资和私募股权投资的服务机制。风险投资和私募股权投资的发展需要政府部门、中介服务体系、金融机构的鼎力支持和配合。因此，首先，政府相关部门在涉海风险投资和私募股权投资企业备案及年审过程中，应做好各部门协调工作，搞好服务。其次，应健全中介服务体系。发展会计师事务所、专利事务所、投资银行和律师事务所等中介机构，为创业投资发展提供外部环境支撑。第三，应完善青岛市技术市场信息平台，为风险投资和私募股权投资机构提供及时、准确的企业信息。第四，加强风险投资机构和私募股权投资机构与金融机构的联系和合作。采取银行贷款、发行债券等方式拓展其融资渠道。第四，完善国有风险投资和私募股权投资机构的考核机制。鼓励国有创投机构建立和完善内部激励和约束机制，通过期权和奖励等方式参与收益分配，调动企业的积极性。按照风险投资和私募股权投资发展规律改革国有创投机构的管理机制，建立高效的投资决策机制。
三、统一青岛产权交易市场，打造蓝色产权交易中心
从全国各地产权市场发展来看，各地产权市场出现一轮整合浪潮。青岛市应利用蓝色经济区建设这一契机，打造统一的产权交易平台，加大对蓝色经济发展的支持。首先，应加强对产权交易机构的管理，打破部门利益，明确各个政府部门的权力、责任和利益边界，树立大局意识，加速推进青岛市三家产权交易市场的整合，整合后的产权交易市场加挂蓝色产权交易所的牌子，以此强化蓝色产权交易。其次，应在产权交易方面突破所有制限制，允许非国有产权进行交易，逐步做大市场规模；最后，要将产权交易平台打造成风险投资和私募股权投资的聚集地。
四、加强专业科技金融机构建设，打造山东半岛科技融资中心
专业的科技金融机构是科技创新的重要支撑。美国硅谷的科技创新发展，硅谷银行功不可没。青岛市可以利用蓝色经济区建设的契机，争取设立一家总部在青岛的全国性科技银行，为青岛市蓝色经济的科技创新汇聚资金。此外，大力发展与中小型科技创新活动相适应的中小型银行类金融机构，扩大对科技创新的金融支持广度和力度。鼓励具有一定条件和风险管理水平较高的城市和农村商业银行，发展为中小型金融控股集团。在政策上鼓励它们加强与科技创新企业的交流与合作，成立具有相对独立性,旨在增强自主创新、具有科技银行性质的分支机构。此外，应大力发展村镇银行和小额贷款公司，缓解中小企业的融资难问题。目前青岛市有两家村镇银行和四家小额贷款机构，2009年发放小额贷款接近2亿。强化中小企业融资的市场化渠道。由于不能像村镇银行一样吸收存款，小额贷款公司面临资金短缺的问题，这制约了小额贷款公司的发展规模。因此，建议支持小额贷款公司向村镇银行转型，为科技型中小企业发展提供更大的资金支持，由于小额贷款公司要转为村镇银行必须与银行类金融机构合作，国有银行一般控制比较严，与地方金融机构合作则是一条比较好的途径。
五、建立蓝色科技创新的风险补偿机制
建立更加有效的科技型中小企业信用评价与担保体系。把中小企业主的个人信用和资产情况纳入评价体系中，使信用评价更能够准确反映中小企业信用和实力，为信贷投放提供更具安全的依据。同时，建立和完善中小企业信用担保风险控制和补偿机制。青岛市应设立中小企业贷款补偿资金，专项用于为中小企业承担信用担保，以及为向中小企业提供信贷的金融机构提供必要的风险补偿。
大力发展和创新适应涉海科技保险产品。具体可以采取政府对参加科技保险的高新技术企业给予补贴的方式，对青岛市蓝色经济发展中科技创新和技术进步提供支持。首先，加大政府引导力度，积极宣传政策，提高社会各界对科技保险的认知程度。科技保险作为一项新事物，目前大多数高新技术企业对它的了解还不够深入，因此，应加大政府宣传力度，为科技保险创新发展创造良好的社会环境。增强企业投保积极性，真正达到通过保险促进企业自主创新的目的，为科技发展注入新的活力。同时，加大政府支持力度，营造日趋完善的政策支持环境，发挥科技保险对涉海高新技术企业创新发展的保障作用。其次，争取成为保险资金支持科技发展的试点城市。同时，积极建立完善科技保险企业档案，做好科技保险数据积累。
探索保险资金支持海洋科技发展新方式。目前，我国保险业约有1.5万亿的资金在寻找投资缺口，国家保险业监督管理委员会也在研究如何实现保险业资金对科技创新的支持，可以利用这一契机，深入研究保险资金支持高新技术产业发展的机制和措施，依托蓝色经济区建设和国家创新型城市试点，积极争取成为保险业支持科技创新发展的试点城市，争取保险资金参与高新技术产业开发区基础设施建设、战略性新型产业的培育与发展、创业投资以及国家重大科技项目投资，从而缓解涉海高科技企业以及相关基础设施的融资难问题。