记 者：姜省长所作的《政府工作报告》提出要创造山东科学发展新优势，这对烟台有什么指导意义，烟台如何增创优势实现更高层次的发展？今后的发展思路和目标是什么？

张江汀：姜省长所作的《政府工作报告》，系统总结了2011年全省经济社会发展取得的成绩，深入分析了当前国内外形势、我省发展存在的突出问题和面临的有利条件，对做好今年的工作进行了全面安排部署，并就加强政府自身建设提出了新的更高要求，通篇贯穿了科学发展的战略思想、以人为本的执政理念、求真务实的工作作风，完全符合科学发展观要求、符合山东实际。特别是《报告》提出，做好今年工作，必须立足当前、着眼长远，积极应对面临的困难和挑战，着力解决深层次矛盾和问题，创造山东科学发展新优势，对烟台具有重要指导意义。

2011年，烟台人均生产总值迈上了1万美元台阶，各方面指标已经达到或基本达到全面小康目标体系的要求，站在了由全面建设小康社会向率先基本实现现代化迈进的重要历史节点。在最近召开的市第十二次党代会上，我们明确提出了"一个率先、三个坐标、三个跨越"的奋斗目标。"一个率先"，就是巩固提升全面建设小康社会成果，率先基本实现现代化。到2016年，全市生产总值力争在2011年基础上翻番增长，达到或逼近1万亿元；人均生产总值迈上2万美元台阶，达到或接近世界中等发达国家水平；城镇化率突破60%争取达到65%。"三个坐标"，就是在全省率先发展；在全国争创一流；在首批沿海开放城市中赶超进位。经济发展速度明显高于全省、全国和首批沿海开放城市平均水平，经济运行质量向省内、国内一流城市看齐，各项工作都要努力走在全省、全国前列。"三个跨越"，就是在区域经济格局中，向环渤海南翼中心城市跨越；在国内经济格局中，向蓝色经济领军城市跨越；在国际经济格局中，向东北亚交通物流枢纽城市跨越。在发展思路上，要抢抓机遇、把握大局、突出重点，紧紧依托、充分用好国家和省赋予烟台的蓝色经济区、黄三角高效生态经济区、高端产业聚集区"三大战略"，大力增创转调发展、统筹发展、蓝区建设、对外开放、科技创新这"五大优势"。

记 者：姜省长在报告中提出加快产业结构调整、提高发展的质量效益。烟台也提出增创转调发展的优势，请问在新一轮的转方式调结构中，烟台具体有哪些措施？

张江汀：在加快产业结构调整方面，我们提出要增创转调发展优势，推动烟台经济加速迈向"大而强"。一是积极调整优化经济结构，牢固树立"产业立市"理念，膨胀提升机械制造、电子信息、食品加工、黄金和现代化工五大传统优势产业，突破发展新能源与节能环保、新材料、生物技术、高端装备制造、新一代信息技术五大战略新兴产业，做大做精汽车、电脑、手机、船舶、葡萄酒、黄金、核电、聚氨酯、新型铝材、特种化纤十大产品集群，力争到2016年，形成4－6个产值3000至5000亿元的支柱产业；8个产值过千亿元的产品集群和5个产值过千亿元的企业"航母"；20个以上产值过百亿元的龙头企业。

二是用更大力度拉长服务业发展"短板"，大力发展现代物流、旅游会展、商贸餐饮、房地产和金融等产业，推动服务业逐步向国民经济主导产业跨越。

三是始终把农业作为"安天下"的产业，加快传统农业向"高产、优质、高效、生态、安全"农业转变。

四是大力建设低碳型、绿色化经济形态，大范围推广循环经济模式、清洁生产方式和低碳消费形式，坚决淘汰高耗能、高污染产业和落后产能，深入实施"三年水系绿化工程"，让烟台的天更蓝、山更青、水更秀、空气更清新。

记 者：加大统筹城乡力度、推进区域协调发展是今年政府工作报告中的重要内容，那么烟台今后将如何在推进城乡统筹上创造新的优势，实现新突破？

张江汀：大力增创统筹发展优势，构建布局合理、共同繁荣的新型城乡关系，是我们今后要实现的。具体的规划有以下几点：首先，着力提升中心城市辐射带动能力，高起点、大力度规划发展东部高技术海洋经济新区，带动中心城市向东拓展；依托烟台港西港区建设大型临港产业区，配套潮水航空港逐步发展"航空城"，促进中心城市向西发展；加快芝罘南部滨河生态智慧新城和福山南部水上新城建设，实现中心城市向南挺进；搞好养马岛、崆峒岛、芝罘岛等岛屿的保护与开发，使之成为镶嵌在烟台北部的璀璨明珠。

其次，统筹抓好县域城市和小城镇建设，在莱州、龙口、莱阳、海阳已进入中等城市行列的基础上，推动招远、蓬莱、栖霞加速向中等城市跨越；各县市区都要在全国全省县域经济大格局中比学赶超，争取更多的进入"全国百强"、"全省30强"，已经进入的实现位次前移。强化重点镇、中心镇的公共服务和居住功能，建成区域性人口集聚中心、产业集聚中心和商品集散中心。

第三，扎实推进社会主义新农村建设，稳妥抓好农村社区化建设，用3－5年时间，将全市6700个自然村调整合并为2500个农村新型社区；全力推进生态文明乡村建设，精心打造生态文明示范区，全面展示现代城市与优雅田园和谐相融的发展形态。

记 者：山东半岛蓝色经济区国家战略实施已进入第二个年头，作为蓝色经济发展的重点区域，烟台在推进蓝区建设方面有什么样的规划和设想？

张江汀：前面我们提到了"三个跨越"的奋斗目标，其中一个就是在国内经济格局中，向蓝色经济领军城市跨越，让蓝色经济成为推动烟台发展的主导力量和鲜明特色。我们提出坚持"一极领先、多极崛起"，大力度释放、大面积扩展蓝区建设综合效应。"一极领先"，就是依托牟平区、高新区、莱山区、芝罘区和保税港区滨海区域，重点打造和优先发展东部高技术海洋经济新区，争取经过5年左右努力，在烟台东部矗立起一座具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。"多极崛起"，就是以莱州湾为中心，发挥"蓝""黄"两大国家战略优势，大力建设高效生态经济高地，打造蓝色经济西部增长极；以丁字湾为中心，用好海即跨海大桥、"亚沙会"辐射带动效应，突破发展海阳亚沙文化旅游产业聚集区和莱阳南海新区，打造蓝色经济南部增长极；以龙口湾为中心，加快龙口、招远集中集约用海项目和蓬莱西海岸文化新区建设，以烟台港西港区为龙头，大力推进烟台开发区临港产业区建设，打造蓝色经济北部增长极；高标准抓好长岛休闲度假岛建设，打造彰显蓝色魅力的休闲度假胜地。

记 者：政府工作报告中也提到要提升开放型经济水平，烟台地处沿海开放前沿、经济外向化程度较高，今后如何利用这些优势提升对外开放水平？

张江汀：我们要坚持以开放促调整、兴产业，瞄准世界500强企业、国际行业领先企业和中央企业，着力突破招大引强工作，带动传统产业从低到高、由弱变强，促进新兴产业从无到有、由小到大。坚持以开放促城建、兴城市，以大型基础设施、高端旅游项目、各类开放园区为载体，积极引进大的战略投资者，加快重点工程、重大项目建设步伐。坚持以开放促增长、兴市场，在优化贸易方式和商品结构上务求突破，痛下决心走科技兴贸、质量兴贸的路子；既要以宽广胸怀容纳一切外来者，又要以战略眼光积极"走出去"，鼓励有实力、有条件的企业"走出去"，带动全市经济进入更大发展空间。坚持以开放促改革、兴活力，积极引进外资和先进技术嫁接改造国有企业，鼓励民营企业与国内外大企业开展合作，支持各种所有制企业在境内外上市融资，以开放促改革促管理促发展。

记 者：以创新引领经济社会发展，已成为地区加快转型升级、全面提升竞争力的必然选择，现在很多地区提出建设国家创新型城市，请问烟台在这方面有什么设想和措施？

张江汀：站在新一轮科技革命前沿，烟台要全力推进国家创新型城市建设，大力增创科技创新优势，奋力抢占竞争发展制高点。

在产业创新上抢占先机，加快实施重大科技专项，攻克一批关键核心技术，掌握一批知识产权和技术标准，推动"烟台制造"向"烟台创造"转型。

在聚集创新上形成高地，继续保持园区体制机制活力，充分发挥烟台经济技术开发区在全市对外开放中的龙头带动作用，全力推动烟台高新区打造特色高端产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，切实用好烟台保税港区的政策优势，高水平办好福山高新区等一批特色化高科技园区。

在开门创新上蓄足力量，深入抓好引进知名高校和科研院所工作，支持企业与国内外高校院所广泛开展合作，进一步完善以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系。

在支持创新上提升境界，大力加强创新文化建设，努力把烟台建设成为优秀人才汇聚之地、投资兴业理想之城，以人才的优先发展引领创新发展、科学发展。