钓鱼岛问题再掀波澜。
日本东京都知事石原慎太郎16日在美国声称，东京都政府计划从私人手中收购钓鱼岛（日称尖阁诸岛）部分岛屿，正与尖阁诸岛的所有人进行最终谈判，力争于年内获得所有权。日本官房长官藤村修随后也表示，日本中央政府也有可能出面购买。当被问及是否有可能将其国有化时，他回答称“如果有必要，推进这一构想也是很有可能的”。他同时称“将要求东京都提供相关信息”，表示有意询问东京都与土地所有者间的谈判进展。日本媒体称，政府主张“尖阁诸岛”“目前处于日方的有效支配下，不存在需要解决的领土主权问题”，而旨在显示领土主权的国有化提法或将与这一主张相矛盾。
对此，中国外交部发言人刘为民称，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面举措，都是非法和无效的，都不能改变这些岛屿属于中国的事实。
上海社科院法学所海洋法研究中心主任金永明分析说，上述做法正是日本右翼企图利用购买岛屿实现“国有化”的典型行为。“如果岛屿收购的动作能顺利完成，那么东京都政府就能以官方立场对这些岛采取所谓的保护、开发和管理，等于实现了国有化。”
未透露金额
曾多次释放针对中国极端言论的石原慎太郎16日在华盛顿发表了题为“美日同盟及日本在亚洲的作用”的演说。就钓鱼岛问题，石原称中国公务船在钓鱼岛海域的巡航正在加强，中方在钓鱼岛主权问题上的立场强硬，并强调“日本的实效支配正在受到威胁，已开始出现崩溃，这样下去很危险”。
石原表示，东京都政府有意“购买”的是钓鱼群岛中包括日本称鱼钓岛、北小岛、南小岛的3个岛屿，而这些岛屿目前属于私人所有。按照日本方面的说法，钓鱼群岛中，除了大正岛属于国有，其他岛屿都是个人私有土地。2002年，日本政府从个人手中租借了整个“尖阁诸岛”，实行政府管理，每年的租费为2450万日元（约320万元人民币）。其中久场岛还借给在日美军使用。据朝日新闻中文网报道，石原声称：“我们已经同尖阁诸岛的土地所有者进行了沟通。去年年底他们表示有意‘出售’，我们现在已经达成了基本协议。至于购买的手续，接下来我们将召集专家开会商讨，并最终向国会提出申请。购买后，东京将与冲绳县和石垣市共同拥有。”他还称，“东京将守卫这个岛。那里将成为一片优良的渔场。而且对于东京购买一事，美国应该不会反对。”他还说，如果钓鱼岛成为东京都政府的土地，东京都不仅可以开发，而且可以向岛上派驻警察。
另据日本媒体昨日披露，一名自称拥有岛屿的男子证实，“同意向东京都出售鱼钓岛等自身拥有的岛屿”，并称“如果购买者不是个人，而是行政机构，就不用担心被转卖”。”据悉，该男子所拥有的土地已由政府签约租借。
日本政界反应不一
石原言论发表后，在日本也引发较大反响，各方反应不一。大部分日本官员表示颇感惊讶，并以静观审视的态度予以面对。日本防卫大臣田中直纪昨日在参加内阁阁僚会议后回应，“关于他的发言内容，在没有得到确认前，我不方便说什么。”日本外相玄叶光一郎也认为，当前的形势下不能轻易给出一个结论。
批评者也大有人在。神奈川县知事黑岩祐治昨天批评说:“领土问题属国家战略范畴，必须谨慎对待。我不会给予声援。就我个人而言（购买）简直无法想象”，并表示担忧称“虽然表达国家的意愿很重要，但如此贸然行事容易引起较大的纠纷”。
冲绳县政府职员中也有人担忧石原的“买岛”构想将对冲绳县与中国的交流造成影响。日本外务省的一些官员则对收购行为表示不乐观，认为收购设想中存在根本性疑问，与东京都地方政治的诉求不相容，甚至很可能无法被东京都议会通过。有日本媒体对上述行为也表达了担忧之情。日本时事通讯社昨日撰文称，石原此番说法将引起中方的强烈不满，或将成为损害中日关系的“新导火索”。文章认为，石原的发言必将使中方船只的巡航力度和范围进一步扩大，对日方实施牵制的可能性极高。
中国需加强管控
今年，中日因钓鱼岛问题摩擦频频。在这样的背景下，无论石原宣称的“购买”钓鱼岛的构想能否实现，都将受到来自各方的巨大压力。
金永明认为，在日本加强对海洋管理的背景下，以东京都政府试图购买钓鱼岛为代表的，侵犯中国主权的行为，可能将成为日本国内的一大趋势。“收购钓鱼岛实际出于两方面的考虑。第一是国际背景：由于美国战略东移，日本希望美国能与其建立更能依靠、更为紧密的关系，因为在他们看来，美国在此问题上是有求于日本的。作为回报，日本希望美国能在钓鱼岛问题上偏袒日本。第二则是出于国内背景：自2005年日本海洋战略成型后，日本国内出台了一系列海洋政策、海洋法律和海洋计划，其中明确规定了需要加强对孤岛的管理和开发。此前所谓对钓鱼岛进行命名或者国有化，实际都是实施上述海洋战略。”
在金永明看来，“购买”行为势必会受到来自日本国内及中国两方的极大阻力。如果东京都政府肆意妄为，继续强行“购买”钓鱼岛，将进一步激怒中国，导致两国关系恶化。从日本政府角度而言，这样的结果也是不乐见的。
金永明表示，除了岛屿命名外，中国应尽快加强实际对钓鱼岛及其附属岛屿的管控。“可以在命名基础上，将钓鱼岛及其附属岛屿的名称添加到海图；加强对钓鱼群岛的资源调查、环境调查，设立气候观察站等设施等等。”
