海洋财富网综合消息 长期以来,青岛经济以传统产业优势明显、国有经济比重偏大等特点,被称为“大象经济”。细数青岛产业构成,家电电子、石化化工、汽车机车、船舶海工、纺织服装、食品饮料、机械钢铁七大重点产业产值超过1万亿元。这些传统产业托起了青岛经济,但也在日趋激烈的区域竞争中略显步伐沉重。“大象”如何才能轻舞?代市长张新起在青岛市十五届人大一次会议所作的政府工作报告中,以重点篇幅描绘出了“路线图”——今后五年,青岛将建立更具特色的产业体系,走向蓝色、高端、新兴、创新。
蓝色经济有了两大引擎
面对山东半岛蓝色经济区建设的历史机遇,蓝色成为青岛未来经济的主色调,也是青岛产业转型升级的主攻方向。其中,西海岸经济新区、蓝色硅谷是青岛向全国蓝色经济领军城市迈进的两大引擎。
报告提出,今后五年,青岛将突出蓝色,强化蓝色经济引领作用。加快西海岸经济新区开发建设,再创港口、园区、产业发展优势,推动青岛港向世界第一大港迈进,构筑创新开放的现代化国际新城区,成为蓝色跨越的引擎。加快推进蓝色硅谷建设,打造国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心。
“我数了数,报告中涉及西海岸的地方多达20多处。”市人大代表、青岛西海岸经济新区工委书记、管委主任张大勇介绍,西海岸经济新区包含黄岛、胶南全域,陆域面积2096平方公里,海域面积5000平方公里。目前,西海岸经济新区已经启动建设。
对于西海岸经济新区内的港口和临港产业,报告特别提出“推动青岛港向世界第一大港迈进”。张大勇透露,青岛已经决定把董家口港区从港投公司划给青岛港集团,从而更好地整合全市港口资源,带动临港产业、临港新城的发展。
根据报告,2012年,蓝色硅谷将推进10平方公里核心区和30平方公里配套区建设。加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山东大学青岛校区等重点项目建设,促进高端要素集聚。推动中科院光电院青岛研发基地等项目建设,加快科技创新平台建设。
市政协委员、民革青岛市委副主委尹明琴建议,在蓝色经济上,青岛有人才、研发等优势,但也存在科研成果转化率不高、产业定位不明晰等问题。青岛应完善研企对接、引导社会资金参与,重点发展海洋生物、海洋新材料、海洋新能源、海洋高端装备制造等产业。
促进金融与产业深度融合
大象轻舞,另一个关键要素是提升产业层次,往高端走,从而获得更高的附加值。
报告指出,今后五年,青岛将突出高端,加快产业转型步伐。以高端技术、高端项目和高新企业为载体,大力发展高端制造业、高端服务业和高端农业,促进实体经济提质增效。发展高端制造业,改造传统工业,培育十条千亿级先进制造业产业链。推进服务经济跨越发展,加快建设东北亚重要的区域性服务业中心城市。坚持高端农业引领,提升农业产业化、专业化、标准化、品牌化、国际化水平,率先基本实现农业现代化。
“制造业是青岛的传统优势,但面临着转型升级的压力。”市人大代表、青岛市委党校教授刘文俭表示,在转方式、调结构中,青岛制造业应向着园区布局、集群发展、技术创新等方向努力。
在服务业上,青岛有商贸、旅游、房地产等强项,但也存在金融、软件和服务外包、文化创意等软肋。其中,报告对金融业发展作了重点表述:加快发展金融业,培育引进各类金融机构,促进金融与产业深度融合,建设崂山金家岭金融新区和即墨鳌山湾财富管理园区。组建青岛农商银行,重组海协信托公司。扩大基金规模,大力发展蓝色金融。切实防范和化解金融风险,营造良好的金融生态环境。
“这次报告是历史上提金融提得最多的。”市人大代表、青岛银行董事长郭少泉介绍,与国内同类城市相比,青岛法人银行少、实力也不强。要想建立区域性金融中心,除了发展金融机构,青岛还应发展证券、信托、资产管理等非银行金融机构,增强金融活力。另外,郭少泉建议,青岛应选择本地法人银行为主体组建“蓝色银行”,不仅局限于青岛和山东半岛,而是要致力于打造全国性股份制商业银行,为西海岸经济新区、蓝色硅谷建设服务。
民企应担当
新兴产业主力军
今后五年,青岛将突出新兴产业发展,培育新的支柱产业。加快开发信息、生物、材料、能源、高端装备、节能环保新技术,加强规划引领和政策支持,突破核心技术,培育龙头项目,促进云计算、新能源汽车等新兴产业规模化发展。推进三网融合,加快光纤入户,建设智慧城市。规划建设一批新兴产业功能区,形成具有创新能力、竞争力强的企业集群。战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到16%,加快形成支柱能力。
市人大代表、青岛光谷联合发展有限公司执行总经理崔群建议,发展战略性新兴产业,政府除了进行税收、资金扶持,还应完善人才等软环境。“青岛的空气质量、交通状况都是一流的,具备了极强的竞争力,但在人才上却落后了。今年,我们在湖北和山东都进行了校园招聘,虽然都完成了招聘任务,但有一项对比很说明问题:在山东,硕士占5%；在湖北正好倒过来,硕士占95%。”不过,崔群已经感到青岛对软件、服务外包等专业人才的培养已经重视起来,特别是青岛开发区成立了西海岸职业教育集团,将和德国合作开展职业教育。
产业要走向高端,自然离不了创新。刘文俭建议,青岛应大力发展创新型经济,形成产学研深度合作的创新模式。在战略性新兴产业发展中,民营企业应当担当主力军,选择成长性好、技术成熟、团队优秀的科技型中小企业,重点扶持。“目前,青岛大企业多数建立了国家级研发中心、博士后流动站,但民营企业多是劳动密集型,科技型中小企业缺少,面临人才、资金、成果转化等方面的瓶颈。”
