山东省正式启动省级现代渔业园区创建工作
《意见》指出创建省级现代渔业园区是深入贯彻落实省委、省政府《关于认真贯彻中发[2012]1号文件精神再创我省农业农村发展新优势的意见》（鲁发[2012]1号）、省政府《关于实施蔬菜等五大产业振兴规划的指导意见》（鲁政发[2010]81号）及黄蓝两大发展战略的重要举措，是组织实施省政府“重点县域、重点园区、重点企业、重点品牌、重点项目”以及全省现代渔业“双十工程”的核心内容和具体抓手，对于加快山东省现代渔业建设具有重要意义。
《意见》提出创建省级园区要深入贯彻落实科学发展观，坚持生态高效品牌渔业理念，紧紧围绕促进渔业增效和渔民增收，通过集合资源、集成技术、集中项目，分期分批创建一批规模化开发、标准化生产、产业化经营的现代渔业园区。2012年认定第一批省级示范园区，树立样板，引领带动全省现代渔业园区创建工作扎实有序开展。此后每年再认定一批省级园区，到2015年，创建300个左右省级园区。各类省级园区面积占同类型产业面积的30%；水产品总产量400万吨，产值720亿元，分别占全省水产品总产量和渔业总产值的40%和50%；节能减排、碳汇贡献等处于全省行业领先水平。渔（农）民纯收入高出周边地区25%以上。将省级现代渔业园区建设成全省渔业重点产业聚集的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环渔业的样板区、体制机制创新的实验区，带动全省现代渔业持续健康发展。
《意见》明确要求创建省级园区要实行分级管理，分类指导。省里重点抓好省级园区创建，市县也可结合实际创建本级现代渔业园区。在园区创建基础上，建设黄河三角洲国家生态渔业基地。省级园区分省级现代渔业综合园区和省级现代渔业重点产业园区两种类别。省级现代渔业重点产业园区又分为海洋牧场园区、标准鱼塘养殖园区、浅海设施养殖园区、工厂化养殖园区、渔港经济园区和休闲渔业园区6种类型。通过提升园区原良种繁育能力、提升园区水产品质量安全保障能力、提高园区科技成果转能力、提升园区渔业科技平台建设水平和提升园区设施装备现代化水平，总体提升省级园区基础设施和配套服务能力。
《意见》要求各级要强化园区创建的政策措施，整合各种政策资源向园区集聚，建立稳定的园区财政投入增长机制，有关财政支渔资金要集中、优先投入园区。积极引导金融资本、工商资本等社会资金向园区集聚，形成省级财政引导、地方政府推动、社会广泛参与的多元化投入格局。同时要创新园区经营机制。将省级现代渔业园区创建与渔业体制机制创新相结合，鼓励和支持龙头企业、渔民专业合作经济组织进入园区参与建设。探索建立碳汇渔业补偿机制，对园区贝藻增养殖、循环水养殖等碳汇渔业进行补贴，促进低碳绿色渔业发展。开展园区产业互助保险试点，建立有财政支持的稳定的风险保障制度。
《意见》还要求各地要加强园区创建工作的领导，各地要把建设现代渔业园区作为推进渔业转型升级、实现渔业振兴的重要举措来抓，要建立工作联席会议制度，明确职责分工，整合相关资金，落实政策措施，形成合力。发展改革部门要在园区重点建设项目上给予积极支持；财政部门要进一步增加投入，统筹安排建设资金；渔业部门要制定园区创建的标准和管理办法，切实加强对园区创建的指导、管理和服务；其他有关部门要从各自职能出发，积极支持园区建设，促进我省现代渔业又好又快发展。
《意见》还明确要求规范园区的认定、管理和考核。省级现代渔业园区的创建工作引入竞争机制，实行择优认定，动态管理。单体省级现代渔业园区建设详细规划经县（市、区）人民政府审核后，由设区市渔业主管部门审查，报省渔业主管部门审批。已建成的园区，经省海洋与渔业厅、省发展改革委和省财政厅共同组织考评认定，授予“山东省现代渔业综合园区”或“山东省现代渔业重点产业园区”称号，省里将根据园区建设规模、项目总投资、政府扶持情况、示范带动能力等因素，给予奖励。省海洋与渔业厅、省发展改革委和省财政厅定期对省级现代渔业园区建设进行监督检查和绩效考评，对不符合规范的撤销其称号。要保持现代渔业园区所用水域渔业经营的长期稳定，如因城市建设等原因需占用园区，要按申报程序报批。
