时间：2012年3月12日上午8：00-9:00

地点：山东广播电视台广播新闻频道播音室

主持人：单亮

嘉宾：山东省科学技术厅厅长翟鲁宁

主持人：听众朋友，欢迎您收听阳光政务热线，今天来到我们节目直播间的是山东省科技厅党组书记、厅长翟鲁宁同志。您好，翟厅长！欢迎您光临我们直播间，首先请您给我们收音机前的听众朋友打个招呼。

翟鲁宁：谢谢主持人！很高兴参加阳光政务热线活动，跟大家进行交流。对听众反映的问题，我们将给予解答，谢谢。

主持人：今天来到我们直播间的还有山东省科技厅有关处室和单位的负责同志，他们分别是：高新技术发展及产业化处处长毕建明、农村科技处处长许勃、社会发展科技处处长赵友春、省知识产权局副局长武风雷。同时全省17市科技部门的领导同志都在收听今天的阳光政务热线，并且做好了远程连线的准备。

翟厅长，省政府工作报告中提出今年我省要着力于创新驱动、提质增效、统筹发展，这对科技工作提出了更高的要求，请您介绍一下今年科技工作将是怎样的思路和目标？

翟鲁宁：好的。今年我省科技工作将继续按照“十二五”科技工作的思路，深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，围绕支撑蓝黄“两区”建设和发展优势产业集群这两大重点，深化科技体制改革，聚集科技资源，大力提高自主创新能力，为全省加快转变发展方式提供重要的科技支撑。主要的目标是，力争全省高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重增加一个百分点，全社会研发经费占GDP的比重增加0.15个百分点，专利申请和授权量增长20%以上，获国家科技奖励的数量继续保持在全国前列。

主持人：刚刚过去的一年，面对复杂多变的国际经济形势和繁重艰巨的改革发展任务，山东省经济总量、地方财政收入、进出口总额分别迈上四万亿元、三千亿元、两千亿的新台阶，实现了“十二五”良好开局。在这其中，科技的作用至关重要，但我们看到，我省科研实力和创新能力与之在全国的经济地位并不相符，请问我省科技发展目前主要的短板或者说薄弱环节在哪些地方？和上海、北京、广东、江苏这些经济大省或者是科技大市相比，我们的差距主要表现在哪里？

翟鲁宁：去年我们省的GDP和地方财政收入均列全国第三位，但是我省的区域创新能力却排全国第6位，R&D经费支出占GDP的比重也低于全国水平。这个问题背后，实际上是我们的产业结构不合理，我们传统产业所占比重过大，缺乏核心技术和高端产业，由于产业的承载力不够，对高端人才也缺乏吸引力。 2010年我们省的研究与试验发展(R&D)人员为27.5万人，远远落后于广东的44.7万人和江苏的40.6万人。

主持人：看到不足才能找准发展的方向，今年我们的科技创新工作将会有哪些措施？

翟鲁宁：我们的省工业比较发达，也有我们的优势产业，科技工作要立足于我们省高新技术产业发展的基础和优势，要着力打造一批独具特色的高新技术产业集群，强化优势，让优势产业带动转型升级。今年我们根据省高新技术产业发展的情况，要优先抓好高新技术产业集群的示范带动，初步考虑优先抓好两个新兴产业集群和两个传统产业集群的提升。新兴产业集群为高技术纤维及氟硅材料、生物医药及医药医疗器械。我们省的纤维材料，比如纺纶、玻纤、超高分子量聚乙烯，特种纤维的研发水平和产业规模在全国名列前茅。我们新药研究的产业规模在全国也是第一，要在此基础上拉长我们的产业链条，做大产业集群，以这两个新兴产业集群为示范，带动我省高新技术产业的发展。传统产业将以橡胶和有色金属为示范两个集群带动全省创新集群的建设。

主持人： 我们刚才说到了山东经济发展的总体情况，我们想问一下蓝黄“两区”的情况。因为我们知道，无论是黄区还是蓝区应该说都是国家战略，对山东的发展非常重要，山东科技创新如何更好的实现对两个国家战略的支撑？

翟鲁宁：目前“两区”建设呈现了良好的发展态势，已经成为带动全省经济社会发展的两大引擎，科技工作就是要围绕“两区”建设的科技需求，抓紧凝练，形成一批“两区”发展需要的实用新技术，推动“两区”率先实现发展方式的转变，形成新的发展优势，辐射带动全省经济又好又快的发展。

主持人：我们都知道，我们省海洋的科技实力非常强，应该说我们的海洋科技创新一直处于全国前列，接下来我们省在这方面将会怎样继续发挥优势？

翟鲁宁：目前一半以上的海洋科技创新国家项目都是落户山东的，这说明我们的海洋科技创新能力是全国第一位的，在海洋产业方面我们也处于优势地位，比如我们海水养殖产业的“鱼、虾、贝、藻、参”五次浪潮都是山东引发并广泛影响全国的。为了使优势更强，我们首先要抓住平台建设：一个是今年要大力加强以青岛海洋科学与技术国家实验室为重点的创新平台建设，培养汇集高层次科技人才，争取更多的国家973计划、863计划落户我省，确保我省海洋科技的源头创新优势。另外去年“科学”号海洋科学综合考察船已经下水，今年五月份将交付使用，我们山东具备了天时、地利、人和，我们要抓住这个有利时机，打造山东海洋科学考察联合舰队，利用好考察船上的实验平台，做好海洋资源、海洋生物等方面的研究，在海洋考察研究上抢占先机。

主持人： 我们刚才请翟厅长谈到了山东在黄蓝“两区”建设方面科技支撑的作用，我们下面说说农业。我们都知道，农业是大家历年都关注的，但是在今年可能农业略有不同，因为今年中央1号文件当中，特别突出强调了农业的科技创新。您刚才也提到了，我省在建设黄河三角洲高效生态经济区方面，也有很多科技创新，也是以农业科技创新作为抓手的，那么请您给我们详细介绍一下这方面的情况。

翟鲁宁：中央一号文件将农业发展的关键锁定为“农业科技创新”，这为我们建设黄河三角洲国家现代农业科技示范区带来了重大战略机遇。今年农业科技创新将重点推进农村信息化、良种产业化和专业化科技示范，为确保粮食丰产、培育壮大农业主导产业和优势特色产业提供科技支撑。围绕示范区有机蔬菜、农产品精深加工、现代畜牧业、生态渔业、现代物流业等主导产业，以高新技术和现代服务业引领传统农业向高效生态农业转型发展，构建农业高端研发与先导服务相结合的现代农业产业链，打造高端农业产业新模式，推动传统农业向生态、智慧、安全、高值农业转变。

主持人：山东作为蔬菜大省，去年的菜价大起大落，很大程度上在于农民的信息不畅。我想问一下翟厅长，今年我省在农业农村信息化方面将有哪些措施？

翟鲁宁：以农业农村信息化提升农业科技发展，继续推进国家农业农村信息化示范省建设，建立符合现代农业和城乡统筹发展的可持续的综合服务体系，为全国农村农业信息化发展提供可借鉴的经验及模式。目前省里综合服务平台已实现网上测试，启动了蔬菜、苹果和农产品物流等六大专业信息服务系统建设，我们将进一步建设和完善这些服务平台，为我省农业信息的有效传播提供有效的媒介，这样老百姓在农产品的生产、存储、销售、物流等过程中就有了信息的及时更新，就能避免了因信息不畅通而引发的种种问题。

主持人：种子是农业的关键，相比粮食种子，我省蔬菜种子对外依赖程度较高，请问今年在这方面有哪些计划？

翟鲁宁：种子是保证粮食生产的关键，我们在种业研发上有一定优势，比如我们的济麦系列、玉米的鲁单系列、棉花的鲁棉研系列等，但是在蔬菜种子方面还比较薄弱。现在很多蔬菜的种子一直是靠进口的，有的蔬菜种子甚至价逾黄金，这使得蔬菜的种植成本越来越高，这些“洋品种”蔬菜种子的研发是我们亟待解决的难题。今年我们将继续实施农业良种产业化工程，重点加强农业优异种质资源的收集保护与创新利用研究，加快培育高产、优质、多抗、专用的农业新品种；建立以科研单位、大专院校为主体开展公益性育种和以企业为主体进行商业化育种的现代育种体系；培育壮大具有自主知识产权的“育繁推”一体化现代种业企业。

主持人：我省的医药科技也是处于全国领先的地位，今年我们在医药科技创新这方面有怎么样的安排呢？

翟鲁宁：我们将继续建设以山东国家综合性新药研发技术大平台为依托的重大新药创制体系和以山东国家创新药物孵化基地为依托的医药科技成果转化体系。加强医药科技创新平台建设，重点建设国家级、省级新药研发、质量控制、新药临床研究评价临床医学、转化医学等单元技术平台。加强医药科技成果转化体系建设，重点推进大平台济南中心区、生物药与化药创新基地、海洋新药创新基地等7大基地发展，培育50家大平台产业化示范企业，引进和培育30个以“泰山学者—药学特聘专家”为领衔的医药科技创新团队，加快发展鲁中、半岛和鲁南新药产业密集区，生产一批“大药、新药、好药”。比如目前我们省的神经节苷脂、抗肿瘤药等多种药品的价格是进口药品的三分之一到二分之一，很多本土的药品价格、性能上都有很大优势，我们将进一步扩大本土优势，推进药品生产的规模化、产业化。

主持人:翟厅长，近年来我省科技创新环境不断优化，科技事业蒸蒸日上，取得了很大成就，今年我们将怎样进一步优化环境，营造创新氛围呢？

翟鲁宁：根据我们山东的情况，我认为要提高我们的产业创新能力，首先要提高R&D经费支出，引导全社会加大科技投入。去年我们的R&D经费支出占GDP的比重是1.8%，低于全国1.83%的平均水平。究其原因，最主要的还是企业科技投入不足。今年省里确定的R&D投入强度增长目标是0.15个百分点。解决这个问题要靠全社会的力量，省里将继续推动科技与金融结合，要充分发挥政府投入资金“四两拨千斤”的作用，重点撬动金融资本进入创新领域。按照省科技融资担保平台的工作方案，设立“山东省科技融资担保公司”，为科技型中小企业、初创期的科技型企业提供融资担保。加强与省金融办，一行三局的配合，与各类金融机构合作，运用担保、租赁、贴息、发行企业集合债券和主板、中小企业板、创业板上市融资等多种金融工具，培育适应高新技术产业发展需求的资本市场。规范运作“省创业投资引导基金”，充分发挥政策性基金的引导作用，引进国内外投资机构来我省开展创业投资业务，支持有条件的市和创业投资企业建立科技型中小企业创业投资基金，放大政府资金的投资效应。

主持人：非常感谢翟厅长，感谢山东省科技厅相关处室的负责人，同时感谢各位听众的参与，本期节目到此全部结束，明天同一时刻我们再会。