海洋财富网综合消息 3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，“制订和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展”。参加两会的一些山东代表委员指出，目前在开发利用海洋过程中仍有不少问题，海上石油污染、肆意破坏海岸线建港口等现象时有发生。全国人大代表、中科院海洋研究所研究员莫照兰表示，应科学地制订和实施海洋发展战略，地方政府在制订经济发展战略的同时必须要考虑海洋生态环境的保护。

开采前先勘探地质构造

全国人大代表、中国石油大学(华东)油气资源与环境地质研究所所长周瑶琪正在进行一项包括青岛近海在内的整个黄海地区油气资源的勘探调查项目。“因为目前黄海是四大海区中唯一没有进行石油开采的区域，所以这方面的勘探工作还要继续做下去。”

在周瑶琪看来，对油气资源的全面勘探调查非常有必要，不仅仅是探明油气资源的储量和分布状况，对于以后石油资源开采过程中的生态保护也非常重要。“现在有很多的海上溢油事故，实际上都是因为管理中出现了问题，是人为原因造成的，因为目前海上开采石油已经比较成熟了，不可能是开采技术的问题。”周瑶琪告诉记者，如果事先没有提前掌握好所在海域的地质构造，盲目地去开采，海底中复杂多变的地质构造很有可能破坏管网，造成溢油。

未来几年，海上石油开采的步伐将会越来越快。为了防止类似溢油事件发生，周瑶琪建议，在开采之前应该对所在海域的地质构造有一个全面了解，然后再进行针对性的开发。

溢油对生态破坏长远

“我去年提交了关于加强海洋环境保护方面的提案，今年没提。但是我在大会发言上还是要说，不要忘记保护我们的海洋环境。”全国政协委员、中科院海洋研究所研究员、博导周名江开口就提到了海洋保护的重要性和迫切性。

在周名江眼里，海洋环境保护一定要未雨绸缪，要有好的管理制度，并且有快速反应机制，而不是等发生了问题再去应对。对于“康菲溢油案”，周名江分析说，海水里一旦有了油，破坏是巨大的，“在市场里，有汽油味的海鲜你会买吗？鱼虾贝对油很敏感，它们不见得一定会死，但却会长不好。”

周名江认为，溢油对生态环境的长远破坏，要大于鱼虾贝死亡的直接破坏。尤其是在渤海湾当中，在这里溢油是最危险的。因为渤海湾海水交换慢，一旦污染了，恢复起来非常难，另外，相比较细菌和紫外线充足的热水，在冷水里，原油降解慢。

港口建设应科学规划

“在总理的报告里面，有两句话提到海洋经济发展，到底怎么制订和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展呢？在我们的调研过程中发现，山东沿海各方面对于港口的建设这个关键词提得特别多。”全国人大代表、中科院海洋研究所研究员莫照兰表示。

莫照兰认为，每个城市都把港口当作自己做大的资源，都认为应该高起点地进行建设，去建设亿吨港口，建设集装箱码头。“到底有没有这个条件，有仔细考虑还是想当然地提出这个口号？有一些不具备建设港口条件的海岸线也被开发和规划了，这就导致了新一轮的填海毁海热潮，破坏生态的现象又出现了。”莫照兰形容看到这样的情景“非常痛心”。

“本来是生态环境很好的海洋湿地，非得挖个湖，灌上淡水，说这是生态公园，就是好端端地把这个生态环境给破坏了。”莫照兰建议，对于码头和港口的建设，国家在制订海洋发展战略时应该科学规划。“如果少了科学地发展，意义就不一样了，建议在政府工作报告中提到的"制订和实施海洋发展战略"前面加一个词，"科学地"。”莫照兰表示，这也就要求地方政府在制订海洋经济发展战略的时候必须要考虑生态环境的保护。

海洋经济不能一哄而上

“海洋经济也是国际发展的重大课题，现在国与国之间的竞争很多都与海洋有关，你可以看到各国都在关注海洋。因为海洋是人类赖以生存发展的基础，随着陆上资源的消耗甚至枯竭，海洋显得更为重要。”谈到海洋经济，全国人大代表、原山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良感触颇多，他告诉记者，山东半岛蓝色经济区建设已经上升为国家战略，政府工作报告中又提到了促进海洋经济发展的内容，表明国家对海洋经济的重视。

对于蓝色经济的发展，费云良提出要注意海洋生态的保护，要科学有序地开发海洋经济，不能一哄而上到处搞开发，“有海洋的省市很多，但并不代表你有海洋就能肆无忌惮地开发，而是要严格按照规划办事，不能有条件干，没条件也干。否则就会对海洋生态经济造成严重的破坏。比如环渤海湾地区的城市如果都一哄而上搞建设，不注意环境保护，那么渤海湾很快就会变成一个"死海"。”

此外，费云良还建议注意清洁型新能源的使用，“我认为半岛蓝色经济区的发展可以借鉴国外对海洋经济发展的先进经验，毕竟这是一个新鲜的领域，而在这一领域中一些发达国家有很多值得借鉴的好方法，如英国发展的海洋风电，对海风进行了有效利用，这些都可以拿过来运用 。”费云良建议，在发展海洋经济过程中，还要注意与黄河三角洲高效生态经济区的建设相联合、联系，共同做大做强。