山东潍坊北部沿海绘就“亿吨大港”蓝图

海洋财富网综合消息 3月5日上午，森达美集团中国区总裁李志添一行6人来山东潍坊，就进一步加强双方合作进行了深入探讨。3月6日，山东省港航局局长刘福臣来潍坊，就潍坊港中港区、寿光港建设和小清河复航进行调研，就潍坊港航的建设发展等问题进行沟通交流。据了解，今年1月10日，山东省政府正式批复《潍坊港总体规划》。关于潍坊港的新总体规划将划分为东、西、中三个港区，定位为山东省综合运输体系重要枢纽和地区性重要港口。其中潍坊港西港区将在现有码头上游约4公里到现有码头下游约1公里的河段建设1000吨级航道，现有码头下游约1公里至入海口段建设5000吨级航道，意味着一个新港——寿光港即将诞生。小清河复航箭在弦上，而扼守小清河入海口的寿光港也将被打造成为海河联运的枢纽港口。根据计划，预计到2015年潍坊港将实现货物吞吐量4300万吨，预计2030年将突破1亿吨。

寿光港

办公区域已经开工建设

沿寿光市羊口镇太平东路一直往东，显现在眼前的是大片的盐田和巨大的风车，十多分钟后就到了寿光港的施工现场。紧邻小清河入海口处的大片空地上堆满了泥土，工地上挖掘机轰鸣，工人们在紧张地忙碌着。“现在正在建的是寿光港的办公区域，港口建设也会在年内尽快展开。”寿光港有限公司副总经理薛杰介绍说。

一直以来，人们都以羊口港作为潍坊港西港区的别名。海河联运则催生了一个新的港口——寿光港，并成为了潍坊港西港区的一个新作业区。今年1月10日，山东省政府正式批复了《潍坊港总体规划》，同意“西港区在现有码头上游约4公里到现有码头下游约1公里的河段建设1000吨级航道，现有码头下游约1公里至入海口段建设5000吨级航道”，即寿光港正式被批准开工建设。

“十二五”期间，交通运输部提出加快水运结构调整步伐，促进现代物流发展和综合运输体系建设，山东省政府也出台了《关于加快内河水运发展的意见》，将投资140亿元加快内河水运发展，重点扶持包括潍坊在内的一批区域物流中心建设，建成具有一定辐射力的区域综合性现代化物流基地，加快推进小清河复航，潍坊港将实现海河联运。

随着人们开始重新意识到水路运输运量大、耗能低的优势，小清河复航在喊了几年后，终于在2012年进入实质性操作阶段。小清河由济南诸多泉眼汇聚而来，流经淄博、滨州、东营、潍坊，在寿光市羊口镇入海，全长237千米。根据规划，小清河复航工程自济南机场高速桥至羊口港，长约173公里，总投资约37亿元。

将建9个5000吨级泊位

2011年8月，寿光港有限公司成立，为龙口港集团公司控股子公司。按照规划，新的港口位于距离小清河口10公里的河南岸，目前港口环评等已经陆续开始，一期工程占地5100余亩，岸线2200余米，规划建设5000吨级泊位9个，其中多用途泊位6个，液化品泊位3个，中间预留4个5000吨级液化品泊位。项目配套建设港口物流园，总投资约10亿多元，其中征用海域、码头及配套设施投资6亿元，由寿光港有限公司出资建设，临港设施、物流园区、仓储罐区等投资近5亿元，将通过招商引资吸引合作伙伴共同开发。按照定位，西港区主要为寿光后方农业产业园及现代制造业园服务，积极开展海河联运。

除了近期的一期建设，寿光港项目远期还预留了码头岸线6000多米，占地10000多亩，根据港口的发展需要，将沿小清河顺岸继续建设若干泊位，并适时开展拦门沙及航道治理，提高港口通航能力。

“经过立项、环评及节能测评等手续审批后，寿光港将最快于6月底7月初开工建设。”薛杰告诉记者说。

据介绍，“十二五”期间，寿光港的吞吐量将争取突破1000万吨，争取一类港口对外开放，并形成码头岸线8000多米、占地近2000亩、年吞吐能力5000万吨的中型港口，最终将寿光港打造成为烟台港集团集装箱喂给和西部转水港，黄河三角洲重要的集装箱中转基地、鲁西北重要的矿石、煤炭和液化体化工中转基地，成为江北重要的海河联运港、全国区域性重要港口。“作为海河联运的港口，这在山东是没有过的，在内河道内建设5000吨级泊位也是目前省内最大的，我们将其定位为江北最大的海河联运枢纽港。”薛杰说。

将会有效缓解船货压港

至于为何选择在寿光建港，薛杰介绍说，最近几年来铁路、公路的运输能力几近饱和，水运运输量大、运输价格低的优势逐渐凸显出来，烟台、龙口等港口发展迅速，为了扩大运送能力，必须开辟新的港口作为中转，而随着小清河的复航，寿光港所处的地理位置必将成为新的交通枢纽。“大船开到烟台港或者龙口港后，可以将货物转到寿光港，再通过水运运达目的地，减少了成本投入。”薛杰告诉记者，尤其是作为“十二五”发展内河运输、港口和海运的目标，寿光港的海河联运肯定会获得长足发展。

潍坊集“蓝黄”两大国家战略于一身，是山东半岛蓝色经济区的主体城市、核心区域，胶东半岛高端产业聚集区的骨干城市之一，寿光的直接腹地为潍坊、滨州、淄博、东营及济南，境内自然资源丰富、工农业发达，对矿石、原油、化工原料、原盐、煤炭和建材的需求量非常大，腹地经济的优势也是龙口港集团公司选择在羊口建新港的重要原因之一。

“寿光港的发展和森达美港是错位发展模式，森达美港主体是万吨级以上的船舶停靠，而寿光港则是5000吨以下吨位。”薛杰说，从运输品的种类上说，寿光港会以成品油、化工品、燃料油等液化品及部分矿石、粮食等散货运输为主，而森达美港集中于大型集装箱货物运输。

记者从潍坊市港航局了解到，潍坊港自开埠以来，港口吞吐量以年均超过30%的速度增长，成为同类型港口中人均生产率最高、泊位利用率最高、港口经济效益最好的港口，锚地内待泊船舶多时达40多艘，锚泊时间极端情况下长达10天，迫切要求潍坊港加快建设，而寿光港的建设则将会有效缓解船货压港的情况。

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森达美港

今年1月新增5台25吨门机

离开寿光西港区后，记者一行沿着两侧栽满大风车的引堤深入海中，驱车半小时，便到了潍坊港森达美港区。站在森达美港的观光台上看到，码头上装船的、卸船的都各自忙碌着。

“我们这边几乎每天都是这样，船舶进出没停过。冬季别的港口因为结冰封港，我们这所有航道一直是正常通行的。”西港区负责人段桂杰说，“2010年12月28日，3个万吨级码头建成投运，由于码头不够用，我们计划上半年再开工3个2万吨级通用泊位，力争上半年实现集装箱装卸作业的‘零突破’，并创造条件开拓对台直航业务。有了万吨级码头，潍坊森达美港的货物吞吐量就不用再100、200万吨的计算了，也可以说鸟枪换炮了，港口年吞吐量突破亿吨不会太遥远。”

段桂杰还告诉记者，万吨大港的兴建，不但对于潍坊北部沿海的开发和潍坊全市的发展具有引领性的作用，而且改变了潍坊150公里长的海岸线没有城区的现状。在蓝黄大旗下，滨海经济开发区一座座大楼已经拔地而起，潍坊已经成为了一座真正的“沿海城市”。

随后，在工作人员的带领下，记者一行人来到了森达美港的作业区。“那些正在作业的大机器叫做门机，是用来往船上吊运货物的。左边的是食盐，右边的是焦炭。随着港区建设，我们的货物运输量不断加大，今年1月份又新增了5台25吨门机。”工作人员指着轮船旁边的高大机器说，“不要小看这些门机，抓斗的容积为25吨呢。”

发展现状潍坊港有生产性泊位17个

关于潍坊港的新总体规划将划分为东、西、中三个港区，并且分别明确了各港区的服务范围和发展目标。中港区作为潍坊港的主港区，依托国家级滨海经济开发区，是以散杂货运输为主、临港工业所需原材料及产成品运输为辅的综合性港区。西港区依托省级寿光羊口经济开发区，主要为后方农业产业园及现代制造业园服务，积极开展海河联运。东港区依托省级的昌邑下营经济开发区，主要为后方滨海开发区发展建设服务。初步构成了潍坊港“一主两辅、功能互补、多点并进、统筹发展”的框架。

据了解，潍坊市2007年批复实施了原《潍坊港总体规划》，到2010年4月，又启动了《潍坊港总体规划》修编工作。为什么短短的3年时间，就要对《潍坊港总体规划》进行修编呢？记者了解到，山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家发展战略，滨海经济开发区晋升为国家级开发区，潍坊港的发展环境发生重大变化，运输需求进一步增长，基础设施薄弱的弱点就显现出来了，原规划已不适应新形势发展的要求，需要一部新的规划来指导潍坊港健康、有序发展。

此外，记者采访了解到，港口目前现有生产性泊位17个，其中万吨级泊位3个，综合通过能力892.4万吨。其中，中港区12个生产性泊位，码头岸线长1706米，通过能力799.4万吨；西港区羊口作业区5个生产性泊位，均为1000吨级，码头岸线长470米，通过能力93万吨。

发展前景 2030年吞吐量将达上亿吨

根据最新的潍坊港总体规划，对各港区2015、2020、2030年的港口吞吐量及主要货类预测较为准确，并预留发展空间，结合后方产业发展提出了规划水平年的建设任务。预计2015年全港货物吞吐量达到4300万吨，2020年全港货物吞吐量达到6700万吨，2030年全港货物吞吐量达到10000万吨。

此外，中港区近期建设1万吨级航道，到2015年建成3.5万吨级航道，2020年航道加深拓宽至5万吨级规模，远期考虑10万吨级航道建设；西港区现有码头上游约4公里到现有码头约1公里的河段建设1000吨级航道，现有码头下游约1公里至入海口段建设5000吨级航道；东港区近期建设5000万吨级航道，远期考虑1万吨级航道建设。