浙江省将加大力度

促进渔民增收 改善渔区民生

来源:一 鸣   发布时间:2015-05-21 03:46:13 
在近日召开的浙江省海洋与渔业工作会议上,浙江省提出,今后在抓好渔业生产的同时,要继续在促进渔民增收和改善渔区民生上加大工作力度。海洋与渔业工作要以“渔民增收”和“渔区民生”为重点,积极发展现代渔业和海洋新兴产业,提高渔业规模化、标准化、组织化、产业化水平和单位产出效益,强化增收能力。大力发展水产品加工业、远洋渔业、休闲渔业。有针对性地对渔民进行职业培训,促进渔业劳动力职业转移。加强渔业安全生产管理,完成渔船安全救助信息系统。调查渔民关注的难点、焦点问题,推动渔民权益保障长效机制的建立。
浙江省副省长茅临生在讲话中充分肯定了2007年以来全省海洋与渔业工作所取得的成绩,深入分析了当前全省经济发展的基本态势,指出了当前全省海洋与渔业系统肩负的三大任务:一是保障水产品市场供应,让城乡居民有鱼吃、吃好鱼;二是管理资源,管好环境,管好质量,管好安全,保障全省人民安居乐业;三是促发展,通过发展实现富民强省,破解发展中出现的困难与问题。
据统计,2007年,浙江全省水产品总产量达到500.13万吨,渔业产值(一产)450.52亿元,分别比上年增长1.78%和6.17%;渔业一、二、三产比例由上年的38∶38∶24调整为36∶39∶25,结构更趋合理;渔民人均纯收入9722元,比上年增长13.06%,比全省农村居民人均纯收入8265元高出17.6%。
会议提出,在取得了明显成绩的同时,海洋与渔业在发展过程中还存在许多困难与问题,海洋渔业资源状况仍无好转迹象,渔业增效、渔民增收难度加大,渔业安全生产形势依然十分严峻,沿海各地抵御台风等自然灾害的能力仍比较薄弱等等。
截至2007年底,浙江省海洋捕捞生产机动渔船总功率已达到365万千瓦,约占全国海洋捕捞生产机动渔船功率数的1/3,而单位功率渔获产量还不到20年前的一半。因过度捕捞,近年来海洋捕捞渔获物营养级年年下降,渔获品种低龄化、小型化日趋严重,总体质量也越来越差。要实现捕捞渔民整体收入的稳定增长,不仅不能再盲目扩大海洋捕捞规模,还必须要让一部分渔民永久地退出捕捞生产。
浙江省海洋与渔业局的统计显示,浙江省海洋捕捞能力过剩与渔业资源不足的矛盾十分突出。今年春节过后,浙江省沿海渔区就陆续有捕捞渔船提前停港。到4月底5月初,全省滞港停产渔船达近5000艘,约占全省海洋捕捞生产渔船的1/6。
针对这一问题,会议指出,一是要继续有计划地淘汰报废一部分捕捞渔船,直接压减捕捞强度,千方百计动员鼓励渔民转产转业。在控制捕捞强度的同时,要继续大力拓展远洋渔业。远洋渔业作为一项战略产业,拓展其发展空间不仅有利于获得国际资源份额,减轻国内资源压力,也有利于海洋渔业这一传统产业的技术升级及产品、市场与国际接轨。二是要坚决控制捕捞强度的盲目增长。在学习借鉴北欧等国家好的做法的基础上,结合浙江省实际情况,建立起具有可操作性的长效机制。如建立限额捕捞制度、建立公平合理的海洋捕捞渔业权制度等。

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