威海市推进五个创新加强海洋资源综合管理

来源:威海市海洋与渔业局   发布时间:2015-05-20 19:20:02 

近日,威海市积极谋划,力求推进五个创新加强海洋资源综合管理。

一、推进海岸带综合管理创新。制订27个海岸带综合管理规范性文件,争取尽快公布实施,以完善海岸带管理框架,保护海洋生态环境,提高海洋防灾减灾能力。加快威海“数字海洋”系统建设,实施海岸带动态监控,与公安边防、海警、国土、城市执法等开展联合执法,推行海岸带网格化管理,及时查处违法行为。

二、推进用海方式创新。一是强化规划指导调控。修编、制订和严格实施海洋功能区划、海域使用规划等,对海域进行整体性、长远性、战略性布局,规范海洋开发利用活动。二是实施集中集约用海。争取国家海洋局尽快批准前岛高端制造业聚集区用海规划,根据论证结果和发展需要,适时启动乳山湾和经区用海规划的编制报批,拓展蓝色经济区发展空间。三是坚持生态用海。根据海域自然禀赋确定用海方式,发挥海域的资源环境潜在功能与海域的经济效用,实现海域使用的生态效益与经济效益最大化。严格围填海管理,保护自然岸线,控制人工岸线,限制顺岸平推式填海,鼓励建设离岸人工岛群。加强海域使用论证质量管理,严禁在海洋生物自然产卵场、繁殖场、索饵场、鸟类栖息底和海洋生态敏感区围填海,严格保护海湾、岛屿、礁石、沙滩等稀缺资源。

三、推进海洋生态保护创新。一是启动褚岛、宫家岛两个无居民海岛的保护与开发,在加快实施现有海域海岸整治修复项目的同时,争取刘公岛、葡萄滩等整治修复项目获批。二是加强海洋环境监测预报能力建设,做好海洋应急处置,保护近岸海域生态环境,提高海洋防灾减灾能力。三是做好现有海洋保护区规范化建设和管理,争取设立大乳山国家海洋公园。四是广泛利用海洋志愿者协会、世界海洋日等平台和载体,引导社会力量参与海洋保护建设,增强全社会的海洋国土和海洋环保意识。

四、推进海洋资源配置创新。一是发布实施《威海市海域使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》、《威海市海域使用权抵押授信管理办法》,逐步建立海域资源市场化配置机制,推行海域使用权抵押贷款,深化海域使用权的商品性,推动海域资源资产化管理。二是加强海洋新兴产业招商,利用海洋资源优势,以资源引技术、引项目、引产业,培育发展育种育苗、生物医药、装备与仪器仪表制造、新能源等海洋新兴产业。年内计划举办海洋领域产学研合作对接会。

五、推进海洋文化建设创新。在配合相关部门搞好现有海洋文化体育项目的同时,会同中国管理科学研究院、中国广电协会纪录片工作委员会、国家海洋局宣教中心等机构,争取举办首届中国(威海)国际海洋纪录片节,开展高峰论坛及纪录片评选、交易、展播活动,建立海洋纪录片博物馆、海洋影视体验中心、海洋科普教育影视中心等。同时,会同有关部门加快威海(山东)海洋博物馆的选址、设计和招商建设工作。

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