海洋财富网综合消息 在即墨市第十三次党代会上，该市确定了今后五年经济社会发展的总体思路和目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧咬定“422”奋斗目标，大力实施现代产业体系建设、特色精品城市建设两大战略，突出抓好产业升级、区域带动、蓝色经济、城乡一体、人才强市、文化兴市、品牌发展、和谐发展八个重点，奋力争当全省县域科学发展排头兵，把即墨加快建设成为开放型现代化城市。到2016年，城市居民人均可支配收入达到4万元，农民人均纯收入达到2万元，人均地区生产总值达到2万美元；全市地区生产总值达到1400亿元，地方财政一般预算收入达到100亿元，主要经济指标在2011年基础上翻一番。

●抢抓历史机遇，与大青岛同城发展

站在高起点，谋求新跨越！难得的历史机遇与即墨不期而遇：

未来五年，青岛“蓝色硅谷”核心区的加快建设将成为推动即墨跨越发展的核心动力。山东半岛蓝色经济区建设上升为我国第一个以海洋为主题的国家战略，青岛作为实施这一战略的龙头，正在加快建设“蓝色硅谷”，在全国抢占领军地位、打造领先优势。“蓝色硅谷”核心区布局在即墨，即墨的战略地位更为凸显，将成为青岛乃至全省蓝色经济发展的重要引擎。

未来五年，青岛市新一轮城市空间发展战略规划的全面实施将带动即墨进入与大青岛同城发展的崭新时代。为支撑青岛实现新一个百年的大发展，青岛市正在加快编制新一轮城市空间发展战略规划，着力打造西海岸经济新区和“蓝色硅谷”战略两翼，大力推进全域城镇化。即墨占据青岛环湾型现代化国际城市大格局东翼的地利，成为支撑大青岛发展的最大空间，未来几年半岛国际机场、城市轻轨等重大基础设施和产业项目将快速向即墨延伸布局，一个与大青岛同城发展的新时代就此开启！

●丰富城市内涵，建设开放型现代化新即墨

千年商都，泉海即墨。

新一届即墨市委、市政府实施的建设开放型现代化城市的战略赋予即墨这座历史名城新的城市内涵。

在即墨市第十三届政协会议开幕大会上，即墨市委书记刘赞松说：“我们致力建设的开放型现代化城市，是一个处处体现世界眼光、国际标准和现代发展理念，处处展示与时俱进精神和时代风采，善于用发展眼光和创新思维解决现实问题的开放型现代化城市；是一个人人具有海纳百川的包容心态、勇立潮头的进取精神、大气谦和的宽广胸怀，能够广泛吸纳国内外一切先进思想和优质资源要素，到处充满生机和活力的开放型现代化城市；是一个既面向国际又体现即墨特色、产业结构优化、综合实力强大的开放型现代化城市；是一个城市布局合理、功能完善、精致有序、历史底蕴深厚、彰显现代气息、宜居宜业宜游的开放型现代化城市；是一个公共服务体系完善、民生保障有力、城乡均等普惠、社会公平正义诚信、具有强大凝聚力的开放型现代化城市。”

建设开放型现代化新即墨这一目标，让每一个即墨人引以自豪，让每一个即墨人为之振奋，百万即墨人民翘首企盼这一宏伟目标早日变成美好现实！

●壮大实体经济，构筑现代产业体系

实体经济直接创造物质财富，是一个国家和地区经济社会发展的立身之本。

即墨市委书记刘赞松说：“站在高起点、谋求新跨越，必须牢牢把握建设现代产业体系、发展壮大实体经济这一坚实基础。”

建设现代产业体系，发展壮大实体经济，成为新一届即墨市委、市政府加快建设开放型现代化城市的两大战略之一。

突出发展先进制造业。该市牢牢把握新型工业化主体地位不动摇，着力打造汽车、造船、动力产业三大先进制造业集群，加快发展太阳能光伏、生物医药、新材料三大战略性新兴产业，提升发展纺织服装、家电电子、机械加工三大传统优势产业，形成先进制造业高端化、战略性新兴产业规模化、传统优势产业高新化的新型工业体系。力争到2016年，全市培育起1个年产值过千亿元产业，培育10家年产值过百亿元企业、100家年产值过十亿元企业和1000家规模以上企业，规模以上工业总产值达到4000亿元以上。

加速推进服务业提档升级、集聚发展。重点发展提升市场商贸、高端旅游等生活性服务业，集聚发展金融、物流、科技信息等生产性服务业，培育壮大科研教育、服务外包、会展等新兴服务业，形成以生产性服务业为主体、生活性服务业为基础、新兴服务业为引领、公共服务业为保障的现代服务业体系，努力把即墨建成江北特色商贸名城、国内一流的滨海温泉旅游度假胜地、半岛重要的物流枢纽区、会展中心和全省县级金融创新示范市。

加快推进农业现代化。坚持以农业电气化引领农业现代化，大力发展设施农业、观光农业、生态农业、品牌农业，构建以现代装备为基础、现代经营为特征、现代科技为支撑，劳动生产率高、土地产出率高、综合效益高的现代农业体系，全面提升即墨市现代农业发展水平。

全力推进对内对外开放。牢牢抓住高端项目引进建设这条科学发展的生命线，坚持以高质量选育项目、以高标准营造环境，深入实施定向、定位、定点招商，突出抓好对国内外500强和“国字号”大企业、行业龙头企业的招商，突出抓好项目产业链、技术链、市场链的招商，突出抓好高端、新兴、高科技、低碳环保等项目的引进建设，确保即墨市利用内外资的数量和质量每年实现较大突破，推动实体经济不断做大做强。

●突出战略重点，建设特色精品城市

建设特色精品城市，是即墨市第十三次党代会顺应即墨发展形势和群众期盼作出的一项重大战略决策，是促进即墨城市建设管理与经济社会发展水平相适应的一项紧迫任务。

“疏老城、建新城，连滨海、融青岛”。这十二个字精辟概括出了即墨市建设特色精品城市的总体思路。

该市提出要更加突出世界眼光、国际标准和本土优势，更加突出即墨的区位、产业特色和历史、文化、人文元素，更加突出规划的高端性、设计的超前性、建设的精品性、管理的人本化，真正把即墨建成宜居幸福的魅力之城、品质之城。

疏老城、建新城。加快推进城中村改造，强化老城区基础设施建设，完善提升老城区的功能和形象。同时，围绕创建国家级开发区，升级改造省级经济开发区，加快打造生态宜居、功能完善的东部新城，全面缓解老城区面临的各方面压力。

连滨海、融青岛。借助“蓝色硅谷”核心区建设，在东部高起点规划建设鳌山湾新城，通过滨海公路这条青岛城市发展的轴线，把鳌山湾新城与大青岛有机地连接起来，实现与大青岛深度融合、同城发展。

即墨市委、市政府明确要求，要坚持以至少50年不落后的标准高起点搞好城市规划，增强规划的前瞻性、指导性和权威性；坚持以特色精品为方向高标准搞好城市建设，按照设施先行、综合配套的原则抓好城市中心区建设，按照“片区规划、片区拆迁、片区改造”理念实施城中村改造，按照城乡均衡、一体发展的理念大力加强中心镇、特色镇、农村新型社区和大沽河综合治理及周边区域建设；以建设整洁城市、畅通城市、安静城市为目标高效能实施城市管理，不断提高城市建设和管理水平。

●培育核心动力，建设“蓝色硅谷”核心区

建设“蓝色硅谷”核心区，是青岛市委赋予即墨的重大战略任务，也是即墨乘势而上、实现跨越发展的重大机遇。即墨将加快构建强有力的组织领导、资本运作、人才聚集等要素支撑，迅速拉起“蓝色硅谷”核心区发展框架，努力当好蓝色经济发展排头兵。

突出抓好蓝色经济重点功能区建设。围绕打造“蓝色硅谷”智慧中枢和高新技术产业发展的动力源，加快建设鳌山卫科技创新驱动区、温泉综合服务区，大力推进海洋科技国家实验室等“国字号”海洋科研项目和海洋高新技术孵化器、海洋科研产业化基地的建设，建成一批在全国具有较强影响力的“蓝色硅谷”领军项目；重点推进山东大学青岛校区建设，将其作为全市经济社会各项事业发展的重中之重、作为本届即墨市委、市政府各项工作的重中之重，全力以赴促进和保障项目顺利实施。

突出抓好现代海洋产业发展。瞄准科技前沿、产业高端，加快推进海洋科研成果产业化，重点发展船舶、海洋装备制造、海洋新能源等海洋二产和滨海文化旅游、科研教育、港口物流、蓝色金融等海洋三产，着力提升水产种苗、工厂化养殖、海洋牧场、碳汇渔业等海洋一产。争取五年内使海洋产业增加值占GDP比重达到13%以上。

突出抓好蓝色经济人才队伍建设。实施蓝色经济千名高层次人才引进规划，建设蓝色经济人才科技创业园，加快聚集海洋高科技领军人才和创新团队。

随着“蓝色硅谷”核心区建设的全面实施，鳌山湾区域将成为国际一流的海洋科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新兴产业培育中心，即墨也将在中国乃至世界海洋科研中更加彰显鲜明的地域特色、确立领军发展的优势地位。

●把握根本目的，发展为了民生幸福

站在高起点、谋求新跨越，必须牢牢把握民生幸福这一根本目的。

在新一届即墨市委、市政府看来，在当前经济体制深刻变革、社会转型不断加快、新老矛盾叠加交织的大背景下，做好保障和改善民生工作显得比以往任何时候都艰巨繁重。

他们把关注民生福祉作为建设开放型现代化城市的一条始终不渝的主线，该市先后出台了《关于加强自身建设的决定》、《关于在全市开展“打造新作风、展示新形象、建设新即墨”活动的意见》等一系列文件，要求广大党员干部必须大力强化群众观念和执政为民意识，扎实做好教育群众、引导群众、服务群众工作。

持续加大民生保障力度。该市按照民生优先、突出重点、注重实效、量力而行的原则，每年确定一批大事实事，持续加大公共财政对民生的投入，不断提高城乡公共服务和社会保障的覆盖范围和保障水平，真正让老百姓生活得更有尊严、更加安居乐业。今年，该市确定了“实施烟青路综合整治工程，整修鹤山路等城区道路，提高道路通行能力”、“实施村村通公交车工程，建立城乡公交一体化服务体系，方便群众出行”、“开工建设保障性住房及安置房3200套，改善群众居住条件”等十件实事，着力解决涉及群众切身利益和社会普遍关注的道路交通、住房保障、医疗卫生、食品安全等问题。

加强和创新社会管理。该市将今年确定为“加强和创新社会管理年”，加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，发动更多的群众参与到全市建设与发展的宏伟事业中来。深入开展“打造新作风、展示新形象、建设新即墨”活动，建立完善市级领导联系镇村制度，带动各级领导干部积极转变作风，进一步密切党群干群关系，加快建设群众共建共享、民生保障有力的和谐城市。

统筹推进城乡一体化发展。随着青岛市“蓝色硅谷”建设和大沽河综合整治工程的深入实施，即墨现代产业体系和特色精品城市建设两大战略将加快推进，新型城镇化和农村新型社区化将全面展开，即墨市主城区特色、精品、宜居、宜业的城市形象必将更加凸显，东部将加速崛起鳌山湾新城，西部将形成半岛重要的物流枢纽区，西北部大沽河沿岸将建成生态景观长廊、滨河交通轴线、现代农业聚集带、小城镇与新农村建设示范区，北部将崛起现代汽车产业城和半岛国际机场。一座城乡融合、均等普惠的幸福城市正在崛起。

蓝图已经绘就，贵在真抓实干。新一届即墨市委、市政府已接过推动即墨新一轮大发展的接力棒，站在历届即墨市级领导班子和全市广大党员干部群众团结奋斗打下坚实基础这一更高的历史起点上，以世界眼光谋划新即墨，以国际标准创造新业绩，以本土优势激发新活力，带领即墨人民朝着奋力争当全省县域科学发展排头兵、加快建设开放型现代化城市的宏伟目标阔步迈进。

即墨，已开启了与大青岛同城发展的崭新时代！