首届全国海域论证海洋环评技术论坛举办以科学发展观统领用海审批工作

为贯彻落实温家宝总理、李克强副总理关于围填海及论证环评管理工作的重要批示，全面回顾和总结海域使用论证和海洋环境影响评价工作，不断推进海域论证和海洋环评工作的健康开展，6月28日～29日，国家海洋局海洋咨询中心在北京举办了首届全国海域论证海洋环评技术论坛。国家海洋局王宏副局长出席论坛开幕式并讲话。据了解，此次论坛是国内首次围绕海域论证和海洋环评工作开展的规模最大、层次最高的讨论，也是该领域贯彻十七大精神和全面落实科学发展观的一次重要实践，对于推动海域论证和海洋环评工作的健康发展具有十分重要的意义。
王宏副局长在讲话中介绍了当前海洋工作的基本形势和海域论证、海洋环评工作的总体状况，充分肯定了近年来海域论证和海洋环评工作取得的显著成绩，并提出了今后发展的指导思想、目标和任务。他指出，海域使用论证和海洋环境影响评价工作是海域使用管理和海洋环境保护工作中一项基础性技术工作，是政府批准工程项目建设和用海的必要前提和不可或缺的环节，在海洋工作中具有极其重要的地位和作用。在新的形势下，不断改进和完善海域论证和海洋环评工作，提高为海洋开发和管理服务的质量和水平是一项十分重要而迫切的任务。
为加强海域论证和海洋环评工作，王宏副局长提出了6点要求：一是要理清思路，在海洋开发与保护中全面贯彻落实科学发展观，坚持科学发展的原则，坚持开发与保护并重的原则，坚持又好又快发展的原则；二是要转变观念，努力实现“两个转变”，包括对海域使用论证报告书和海洋环境影响报告书的认识从单纯的审批文件向项目审批依据、项目设计和建设依据、主管部门监管依据并重的方向转变，以及从单纯的报告书质量评审向报告书质量和项目可行性评审并重的方向转变；三是加强管理，努力增强海域论证和海洋环评的科学性，提高工作的质量和水平；四是统一规范，切实提高报告书的评审质量；五是积极引导，加强资质机构的联合和协作；六是做好宣传，倡导和形成科学、客观、公正地开展海域论证和海洋环评的社会环境和氛围。
论坛上，来自全国海洋、国土资源、交通运输、环境保护、农业等系统以及科研院校的110余位从事海域论证、海洋环评工作的科技和管理人员共聚一堂，针对当前海域论证和海洋环评的热点和难点，广泛交流各专业领域的进展和所取得的经验，认真查找海域论证海洋环评工作存在的问题，深入探讨加强海域论证和海洋环评工作的对策和建议，并最终形成了加强该项工作的多项共识。论坛呼吁社会各界充分认识到海域论证和海洋环评工作的重要地位和作用，并给予高度重视、全力支持。
论坛活动中，与会科技工作者还发出了《致全国海域论证海洋环评科技工作者的倡议书》，号召广大海域论证和海洋环评从业人员扎实做好论证环评工作，坚持科学、客观、公平的原则，坚持服务质量和水平第一的精神，锐意进取，开拓创新，增强责任心和使命感，不断为海域管理、海洋环保和海洋经济可持续发展作出更大贡献。
国家海洋局海洋咨询中心主任潘新春表示，全国海域论证海洋环评技术论坛有利于促进海域论证和海洋环评工作，今后将每年举办一次，使其成为海域论证和海洋环评工作者总结经验、交流学术、增进合作、促进工作的一个重要平台。
国家海洋局办公室（财务司）主任（司长）李海清、海域管理司司长于青松、中国海监总队政委周铮、本报总编辑盖广生以及海洋环境保护司污染控制处处长司慧等领导应邀出席了会议。