2011年，山东荣成海域使用权及海上物资抵押登记管理工作再创佳绩。荣成市海洋与渔业局为用海企业及个人办理海域使用权及海上物资抵押登记51份，融资额超过10亿元，帮助养殖用海企业和个人解决了融资难题，进一步促进了荣成市海洋经济又好又快发展。

为将荣成市海域资源优势转化成资本优势，荣成市大胆推进海域使用权物制度创新，为沿海开发搭建新的融资平台。2004年底，荣成在全国首创海域使用权抵押货款业务，2008年以来根据国际金融危机造成渔业企业出口增速放缓，库存增加，资金链趋紧的实际，荣成市海洋与渔业局根据海上物资与海域使用权联系紧密的特点，积极向荣成市政府请示，并与农村信用合作联社等部门合作，创新开办“海域使用权及海上物资抵抵押货款”业务，放大海域使用权抵押贷款额度，受到了相关企业的高度拥护和好评。