维护海洋生态安全 保护渔民切实利益

来源:永州网   发布时间:2015-05-20 19:40:09 

1213,河北省乐亭县养殖经营者李学志等107人向天津海事法院提起诉讼,以海上、通海水域养殖损害责任纠纷为由向康菲石油中国有限公司提出环境污染损害赔偿,要求康菲停止侵权、消除危险并赔偿经济损失4.9亿余元。提及索赔额度的依据,赵京慰认为,上述溢油事故导致渤海沿岸的水产养殖经营者所养殖、生产的海参、扇贝等水产品大量死亡,损失惨重。根据《民事诉讼法》规定,法院收到起诉状后,经审查,认为符合起诉条件的,应当在7日内立案,并通知当事人。

随着中国经济的高速发展,全球化不断深入。国与国之间的联系越来越紧密,各种经济交流也越来越频烦。此次渤海康菲漏油事件引起全国人民的高度关注,甚至造成部分群众的不满。一个重要原因就是处理效率低,处理速度慢,起初的处罚力度低。让很多群众误以为外国的企业有特权,其实不然,因为中国从来没有遇到此类问题,具体的处理处罚工作没有先例,立法也没有跟上,部分相关人员积极通报观念意识缺失,从而造成起初的被动。看看去年美国墨西哥湾漏油事件,美国政府也存在动作过慢,也出现了没有很好地满足相关群众的诉求。为此,奥巴马总统受到美国人民的强烈质疑。为此,奥巴马总统也是积极应对。据英国广播公司报道,美国总统奥巴马2010616日证实,英国石油公司BP同意设立200亿美元基金,赔偿因墨西哥湾漏油事件而生计受损的民众。据英国石油公司财报,这次漏油事件最终的花费可能是413亿美元。此次漏油事件已发展成美国史上最严重的环境灾难,根据15日公布的最新估计,目前每天的漏油量在3.5万桶至6万桶之间。这场灾难令奥巴马政府陷于“舆论风暴”,颇有酿成政治灾难的趋势。15日公布的一项民调显示,71%的美国人认为目前奥巴马政府对英国石油公司过于“手软”,53%的美国人认为奥巴马政府在应对漏油事件中表现“不好”或“非常不好”。

反观此次康菲渤海漏油事件,一样是漏油污染,一样是国际石油巨头惹祸,事故发生后的应对(不论是肇事公司还是政府方面)却有天壤之别。其实,BP能积极赔偿,并非慑于美国的国家实力,而是慑于美国治污法规的天价赔偿。而康菲在中国惹了大祸,居然一直很淡定,一是因为中国环境保护法律相对滞后;另一方面,政府相关部门的应对也缺乏经验,没打出重拳,连30万元“天价”罚款都没落实。美国惩罚污染的法律之严,使工业巨头不敢掉以轻心。1980年的《广泛环境反应、赔偿和责任法》不仅遵循“谁污染谁负担”的基本原则,而且实行“可追溯的、严格的和连带多方的”责任,对污染事故的制造者穷追猛打:污染者要负责,“潜在责任人”(包括污染项目以往的所有者、经营者和承租人)也要担责。此外,母公司也难逃责任,其经理、控股的股东,都有可能被追责。而中国在这方面做得还狠不够。正是因为如此,外国石油巨头才如此嚣张,如此傲慢地面对中国人民。

因此,通过处理此次事件,积极为海洋保护立法,处罚相关企业,妥善解决人民群众的实际问题,补偿相关渔民的损失,从而为避免类似事件的再次发生树立一个典范。

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