海洋财富网综合消息 《河北沿海地区发展规划》近日出台。自此，我国关于沿海区域规划已经形成比较完整的战略体系，从南到北依次有：海南国际旅游岛、广西北部湾经济区、珠三角经济区、福建海峡西岸经济区、舟山群岛海洋经济发展示范区、长三角经济区、江苏沿海地区、山东半岛蓝色经济区、山东黄河三角洲高效生态经济区、天津滨海新区、河北沿海地区、辽宁沿海经济带。

河北发展新规划的实施，无疑对河北省乃至对全国沿海地区进一步发挥辐射带动作用，都会产生重要影响。值得注意的是，每当新的地区发展规划出台，除了抓住重大战略机遇外，更应将“十二五”规划纲要中转变发展方式的理念深入贯彻下去，以此积极突破过多依靠大项目投资拉动的惯性发展模式。

河北省东部沿海拥有487公里海岸线，海岸带总面积110万公顷，沿海经济潜力不小。然而过去很长一段时间，河北省一直处于“东部区位，中部水平，西部观念”的状态。过去几十年里，河北省环京津地区形成了一圈贫困带；提出不久的“双环”（环渤海、环首都）经济发展战略，也由于三地的诉求各有不同，面临着区域协调的诸多不确定性。环首都经济圈发展要求绿色、低碳、环保，对于尚处于工业化上升阶段的河北来说，这似乎有些“束缚手脚”。

此次新发展规划的推出，让河北将寻求推动经济发展新引擎的目光转向了沿海经济。在规划中该地区的战略定位是：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。

然而，实施产业发展东移，让全省经济发展转向开发海洋资源的同时，河北省依然选择依托建设沿海临港现代重化工业、产业体系。比如，据河北省规划，“十二五”末，其沿海区域将形成以石油化工为主导，煤化工、盐化工、精细化工协调发展的产业链。众所周知，在环渤海沿岸，重化工产值最高、GDP贡献最大、产业链最长、带动就业最多，但其对于海洋生态有怎样的影响，还未有权威的估量。有专家指出，区域发展规划一般由地区自行编写，通常出于自身发展考虑更多些。

从全国发展视角来看，地理位置相近的区域选择的多是类似的产业布局。以环渤海地区为例，不仅河北省内的黄骅和曹妃甸都瞄准了港口物流、精品钢铁、石油化工、装备制造，大连、葫芦岛、天津、东营、日照也多以此为目标。所以，作为国家级的发展规划战略，不仅要考虑各地的区位优势，更要减少产业布局的重复发展，推进错位发展战略，提升总体规划的科学合理性。