河北沿海地区发展规划获批 环渤海再添增长极

近日，国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》。依据《规划》，河北沿海地区的战略定位为环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区等。

河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。这一地区区位优势独特、资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚，具备良好的发展基础。河北省副省长沈小平表示，《规划》对于打造河北沿海经济隆起带新的经济增长点至关重要。分析人士也表示，国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》，是进一步贯彻落实区域发展总体战略、支持东部地区率先发展、促进全国区域协调发展的又一重大举措。

《规划》明确了河北沿海地区发展的近期目标和远期目标：到２０１５年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域；到２０２０年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。据了解，按照规划目标，河北省将全力把沿海经济带建设成为科学发展的示范带、富民强省的支撑带、环渤海地区崛起的先行带。到2015年，沿海11个县(市、区)生产总值较2010年翻两番，由2200亿元增加到8800亿元；规模以上工业增加值由900亿元增加到3600亿元；全部财政收入由270亿元增加到1100亿元。到2020年，主要经济指标比2015年再翻一番，为实现河北省由沿海大省向沿海强省跨越提供强大支撑。

此前，国务院已相继批复了天津滨海新区、山东半岛蓝色经济区、舟山群岛海洋经济发展示范区、福建海峡西岸经济区、广西北部湾经济区等区域发展规划。有关人士指出，新批准的规划对于增强环渤海地区综合实力、完善我国沿海地区生产力布局具有重要意义。秦菲菲

上海组合港建设取得显著成就

在国务院有关部委及上海市、浙江省、江苏省政府的共同努力下，上海组合港经过10多年建设，主要航道得到整治，专业化码头陆续建成，航运集疏运体系不断完善，物流服务效率不断提高，航运服务功能不断健全，港口通过能力快速增长。

上海组合港管理委员会办公室主任王明志日前表示，长三角是国家的经济重心之一，上海组合港在全国水运发展中具有十分重要的地位。2010年，上海组合港范围内即长三角地区完成水路货运量14.9亿吨，同比增长13.9%，占全国的比重为41%；港口货物吞吐量完成33.65亿吨，同比增长14%，占全国的比重为38.5%；外贸货物吞吐量完成8.37亿吨，同比增长16.2%，占全国的比重提高到34%；集装箱吞吐量完成5445.3万标准箱，同比增长21.3%，占全国的比重为37.6%。

为了发挥上海及浙江、江苏港口和航运的综合优势，加快上海浦东新区的开发，更好地服务于长三角地区经济、带动长江流域和全国经济的发展，中央作出了建设上海国际航运中心的决策，批准组建以上海为中心、浙江、江苏为两翼的上海组合港。

王明志介绍，目前长三角地区已有9个港口成为亿吨大港，上海、宁波—舟山港港口货物吞吐量分别居世界第一和第二位，集装箱货物吞吐量分别居世界第一和第六位。上海国际航运中心服务长三角、长江流域的能力大幅度提高，综合国际竞争力不断增强。

王明志表示，根据有关规划，“十二五”期间，上海组合港将开展11项重大行动，包括建立上海组合港规划协商机制，促进各港规划衔接；组织联合研究并推进铁水联运发展；建立上海国际航运中心综合信息服务平台，逐步建立全国水运数据中心长三角分中心，发展智能航运；完善区域监管机制，规范运输市场秩序；继续发布港口经济形势分析报告，引导企业健康发展；加强港航政策研究，促进区域港口合作；优化内河集疏运体系，提高水水中转比例；联合研究航运金融，加快发展现代航运服务业；加强国际合作，建立高端人才培训机构；联合举办大型港航系列宣传活动；推动建立具有世界较强影响力的中国国际航运节等。