美国国会“美中经济安全审议委员会”16日发布报告称，中国军队正在推进旨在掌握日本、菲律宾等西太平洋地区支配权的“领土支配战略”，为牵制军事力量占优的美军逐步具备通过突袭先发制人的攻击能力。报告还建议美国出售新型战机给中国台湾，并认为，考虑到中国在经济和安全方面对美国构成的挑战日趋严峻，美国有必要对现行对华政策开展全面评估。

这份报告的发布正值美国总统奥巴马本周准备赴印尼巴厘岛出席东亚领导人峰会之际。地区性经济以及安全问题是本次峰会的议题。

中国外交部发言人刘为民昨天回应称，中方愿意倾听国际社会的建设性意见，但这个机构对华存有偏见，出台的报告不具建设性。

报告对一系列热点问题进行了分析，包括美中经贸关系、军事安全、黑客问题、中国外交政策和外交手段等。委员会主席威廉姆·瑞奇称，委员会在报告中列出了43条建议，第一条建议就是，美国国会应委托美国国家安全委员会对现行对华政策开展评估。

这份报告称，中国军队的战略已从以往的“阻止美军靠近”方针扩大为保护东海、南海的领土。报告还提到，中国可能会通过拥有海底油气田等海洋资源和封锁海上通路对周边国家施压，强调美国有必要考虑相应对策。一旦中国军队具备了在西太平洋地区的领土支配能力，美国在中国附近公海上的活动可能遭遇阻碍。

报告中写道，中国军队正通过提升潜艇和弹道导弹等军备力量及增强网络战能力等方式，提高与美军相对抗“突袭攻击能力”。

该委员会副主席丹尼尔·斯莱恩表示，注意到台湾致力于获得更多现代化战机，问题是台湾的战机已该淘汰了，而且那些战机有许多机械上的问题，美国应出售新型战机给台湾。

报告还声称，中国向朝鲜、伊朗提供帮助，破坏了国际社会敦促两国弃核的努力。刘为民指出，中方在朝核、伊核问题上始终认真履行国际义务，坚定致力于推动外交手段和平解决，维护了国际防扩散体系和地区安全，中国所发挥的建设性作用有目共睹。

瑞奇称，美国已经意识到，指望中国彻底融入西方的经济和政治体制是不切实际的。报告称，未来5-10年，随着中国不断强大，人民币对美元构成的挑战也将加大。中国金融监管部门正通过与外资公司和金融中心的一系列双边安排为这类宏伟计划奠定基础。但报告认为，目前美元仍主导着外汇市场的交易。

外界普遍认为美中经济和安全审议委员会一直对中国持强硬态度。该委员会在形成国会看法方面扮演着重要角色。