最近，美国拒绝向联合国教科文组织缴纳会费。请问，联合国中有哪些组织收会费？他们是怎么收取会费的？

北京读者：杨光

联合国中需要单独缴纳会费的组织，一般是通过联合国经济与社会理事会与联合国其他机构协调工作的自治性组织，称为“联合国专门机构”。目前这类“专门机构”包括国际劳工组织、联合国粮农组织、联合国教科文组织、世界卫生组织、世界银行、国际货币基金组织、国际民航组织、国际海事组织、国际电信联盟、万国邮政联盟、世界气象组织、世界知识产权组织、联合国工业发展组织、国际农业发展基金、世界旅游组织、世界海关组织。

这些“专门机构”的会费缴纳方式大抵分为两种。一种为仿效联合国本身的方式，即“上有封顶、下有保底”。根据规定，联合国会费单一国家的“封顶比例”为22%（美国），“保底比例”为0.001%，很多“专门机构”也是参照这一比例。另一种是“配额制”，如国际货币基金组织（IMF），成员国的配额由董事局提出，交由管制委员会表决通过，配额的多少决定了会费负担的比例，如美国在IMF的配额是17.09%，它所支付的会费比例也与这一配额比例相当。

采用第一种方式的多为纯资助、非盈利性机构，采用第二种方式的多为需要收回本息、带有经营性质的机构。除此以外，联合国粮农组织等机构没有硬性规定会费比例，而是采用提出预算、各成员国认捐的办法。