《海域使用管理违法违纪行为处分规定》已于2008年4月1日起正式施行。这部规章对国家行政机关及其工作人员各类海域使用管理违法违纪行为和量纪标准作了明确规定。作为我国第一部关于海域使用管理违法违纪行为处分方面的专门规章，不仅是查处海域使用管理领域违法违纪案件的重要依据，更是保障海域使用管理健康发展的尚方宝剑。各级海洋行政主管部门，尤其是广大从事海域管理工作的干部职工，要从自身出发，认真学习，警钟长鸣，遏制各类违纪行为的发生。
要充分认识《处分规定》颁布实施的重要意义。它的颁布实施，体现了海域使用管理从以处罚为主逐步向处罚、处分相结合，标本兼治、综合治理的方向转变，对于贯彻落实科学发展观，加强海域资源的保护和节约集约利用，促进海域使用管理法律法规的贯彻实施，具有重要的现实意义。它的颁布实施，是在海域使用管理领域深入开展反腐倡廉工作的重大举措，有利于规范海域使用管理和执法行为，有利于打击失职渎职和权钱交易等腐败现象，有利于从源头上防范海域使用管理违法违纪行为的发生。它的颁布实施，促进了海域使用管理行政监督制度和行政问责制度的建立和完善，促进了公务员队伍建设和服务型政府建设的加强。
贯彻实施好《处分规定》是新时期海域使用管理形势的迫切需要。近年来，我国海洋经济持续快速增长，海域作为海洋经济可持续发展的物质基础和载体，其开发利用的深度和广度越来越高，其稀缺性日益凸现。随着海域开发利用方式的多样化、开发利用主体的多元化，如何协调海域空间资源的有限性和海洋经济发展的无限性之间的矛盾，保持海洋经济又好又快发展，实现海洋经济由数量增长型向质量效益型的转变，是我们当前海域使用管理工作面临的重大命题。《海域使用管理法》实施6年来，各级地方人民政府和海洋管理部门坚持依法行政、开拓创新，采取积极有效的措施，海域管理工作发展迅速，成效显著。在履行职能的过程中，海域管理队伍迅速发展壮大，干部队伍建设逐步加强，特别是在党风廉政建设和反腐败工作方面，从海域管理工作初期就积极推进教育监督并重和制度建设，总体发展形势是好的。但是，随着海域管理工作的不断深入和外部环境的变化，我们的干部队伍逐步出现了与发展形势不相适应的现象，需要我们尽快转变思想观念和发展理念，同时进一步健全制度，强化监督。
对照实际工作，我们不难发现，海洋行政管理部门拥有海域使用的申请审核权、海域使用金的征收和减免初审权等，在不同程度上存在着一定的自由裁量权，这些都是容易产生腐败和失职渎职等问题的关键点，需要引起我们的高度关注。《处分规定》中详细列举了当前比较容易发生的海域使用管理违法违纪行为，涉及海洋行政主管部门公务员的就有24项之多，涉及海域使用论证和评审的有近10项。归纳起来主要表现在以下几方面：一是在用海审批方面违反程序审批、越权审批、分散审批甚至非法审批；二是不严格执行海洋功能区划；三是没有严格依照法律和规定程序征收和减免海域使用金；四是干预海域管理工作程序和行为；五是海域使用论证资质单位违规论证；六是评审专家在评审过程中弄虚作假等。这些问题有的处于萌芽状态，有的已有不同程度地显现，必须给予高度重视，加强监督，防微杜渐。
当前，贯彻落实好《处分规定》必须集中精力做好以下几项工作。
首先要广泛宣传。地方各级海洋部门应面向社会，充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，大力宣传《处分规定》，使社会各界认识颁布实施《处分规定》的重要意义，使所有相关的单位和人员及时了解与正确掌握《处分规定》的主要内容及要求，知法守法；充分发挥社会公众和海域使用管理行政相对人的监督功能，形成人人关心监督海域使用管理、检举海域使用管理违法违纪行为的良好社会氛围，推动《处分规定》的全面贯彻执行。
其次要认真学习。各级海洋管理部门及相关单位和人员要深入学习，全面了解《处分规定》出台的背景、目的宗旨和具体规定，并结合对《处分规定》的学习，系统掌握有关海域使用管理的法律法规和规章，全面领会、深入理解、正确执行，尤其是领导干部要带头学习，同时要有组织、有计划地开展专项培训工作，以全面提升海域使用管理工作人员依法行政的能力和水平。
三是要进一步加强干部队伍建设。干部队伍建设是我们开展各项工作的基础和保障。在新形势下，我们要站在全局的高度，从转变发展理念、改进工作作风、提高依法行政能力等方面入手，把干部队伍建设放在更突出的位置。对各级干部，既要严格管理，又要关心爱护。
四是要注重制度建设，从源头上预防腐败的发生。惩治违法违纪行为的根本目的在于预防违法违纪行为的发生，因此，我们必须坚持预防与惩治并重，在从严惩治、打击腐败的同时，更加注重治本和预防。通过完善制度，强化监督，建立防腐拒变长效机制和权力运行监控机制。具体到工作中，就是不断完善各项配套制度，促进海域资源管理方式和配置方式的科学转变，切实规范海域使用管理决策行为，构建行政权力公开透明运行机制，从源头上防治违法违纪行为和腐败问题。
预防和惩治海域使用管理违法违纪行为，关系到海域管理工作乃至海洋经济的健康发展，也是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不能一蹴而就。各级海洋行政主管部门要进一步增强紧迫感和责任感，充分认识这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，要按照国家海洋局2008年全国海洋厅局长会议精神的要求和统一部署，坚持反腐倡廉的战略方针，深入贯彻落实《处分规定》，为海域使用管理工作和海洋经济的发展提供有力保障。