海洋经济发展迎来好时机

我国海洋经济发展当前迎来了重大机遇期，这让相关产业感到兴奋。

1月，《山东半岛蓝色经济区发展规划》得到国务院批复，成为中国第一个以海洋经济为主题的国家发展战略；2月，国务院批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》；6月，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海和重庆两江新区后的又一个国家级新区，也成为首个以海洋经济为主题的国家级新区；7月，国务院又批准了《广东海洋经济综合试验区发展规划》。

《小康》杂志社社长兼总编辑舒富民表示，在“十一五”沿海地区布局的基础上，国务院连续批准4个地区的战略规划上升为国家战略，我国东部沿海地区的布局已经基本形成。

日前在京举办的中国国际海洋休闲高层峰会上，舒富民分析说，“十二五”期间发展海洋经济已经成为国家发展战略。“十二五”规划纲要明确提出，要发展海洋经济,坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。

相关统计数据也表明，海洋经济已经成为国民经济的重要组成部分和新的增长点。“十一五”期间我国海洋生产总值翻了一番，年均增长速度超过了13.5％。2010年全国海洋生产总值达到3.8万亿元，海洋生产总值占国内生产总值的比重将近10％，涉海就业人员达到3350万人，人均创造价值为11.5万元/年。

海洋经济的发展也有其大背景。中国西部研究与发展促进会理事长程路认为，过去30年来，我国主要依靠廉价劳动力和简单劳动的道路无法持续，必须改变高耗能、高污染的发展方式。

国务院新闻办公室干部培训局局长胡伟平认为，海洋是人类生存与发展的最后空间，发达国家的目光将从外太空转向海洋，人类社会正在以全新姿态向海洋进军，海洋将成为国际竞争主要领域，海洋经济正在成为全球经济新的增长点。

海洋经济不是什么产业都做

海洋很大，海洋经济涉及的产业也很广。

“现在的海洋经济正处在高速发展的阶段，产业门类不断完善，细分生产门类正在崛起，不断扩展着海洋经济发展的空间。”国家发展改革委投资所休闲经济研究中心主任马志福这样判断。

据马志福介绍，海洋经济是随着人类社会发展、尤其是随着人们对海洋资源开发利用的不断深化而发展起来的，因此现在海洋经济包括了为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的深入合作以及直接和间接为开发海洋资源及空间的相关服务。

马志福说，海洋经济主要包括海洋运输业、海洋工程装备制造业、海洋造船业、海洋新材料产业、海洋石油工业、海水综合利用业、海洋矿业、海洋生物制药业、海洋渔业、海水养殖与农业、海洋兵工经济与产业、海洋服务业等。

程路分析说，我国发展海洋经济还需要持续的深入分析。他说：“海洋产业不见得都是我们趋之若鹜发展的产业。”

“比如海洋运输、海洋造船，在全球金融危机的冲击下，已经到了惨不忍睹的地步。造船业造不下去了，人家订的船都不取了，你又把船造了，你就亏得特别厉害，因为集装箱的运输能力远远大于现在经济发展的实际状况。”程路说。

海洋休闲产业被视为海洋经济重要的发展方向。

国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹教授强调说，发展海洋经济最终要落脚在经济发展和提高人民物质生活水平上，改善人民社会生活的质量、生活的品质，形成良好的社会关系和良好的社会心态。

休闲在海洋经济中不可或缺

“刚刚过去的‘十一’黄金周，网上的图片让人感到震撼――长城上面人山人海，故宫里面人山人海，各个景区几乎都是人山人海。”舒富民认为，这样的旅游难以体现休闲本身的含义。

“同样吃海洋的饭，海洋休闲产业确实大有可为。”程路说。

而在丁元竹看来，发展海洋休闲产业恰恰为经济和社会的有机结合提供了可能。

研究休闲已经很多年的舒富民认为，中国的海洋休闲时代已经到来。

舒富民进行了解释，海洋休闲时代到来有多个标志。第一，中国人均GDP已经超过4000美金。第二，休闲有了时间的保证，普通人一年的假期超过100天。第三，科学技术支持了远程办公，原来旅游来去匆匆，现在居住在岛上可以通过互联网处理事情。第四，国际交流密切联系。第五，海洋休闲是海洋经济里面很重要的载体，而且是经济活动的重要组成部分，正好搭上经济结构转型的快车。

舒富民所说的国际交流的例子便是来到中国的世界钓鱼运动大会，这项由国家体育总局社体中心主办、北大三方文化发展有限公司承办的国际活动在舒富民看来，已经自然而然地把健康的生活方式引进了中国。

据介绍，海洋休闲渔业自20世纪60年代开始，在一些经济较为发达的沿海国家和地区迅速崛起，集休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业有机结合为一体，提高了渔业的社会、生态和经济效益，形成一种新型产业。

休闲渔业已成为现代渔业的支柱性产业。在美国的游钓爱好者目前已超过6000万人，钓客人数远超过高尔夫球和网球人数，据全美休闲渔业协会统计，在美国每年休闲钓客消费总额达870亿美元，整个海洋休闲产业总价值累计达2000亿美元。这些消费金额在美国经济上产生了巨大的影响，为全美提供120万个就业机会。

在日本，休闲渔业人数约35O0多万，占总人口的1/3，年消费产值达800亿美元。

舒富民介绍说，在我国，钓鱼人群已经成为中国最大的休闲运动群体之一，这个人群还存在极大的发展潜力，未来中国的钓鱼产业前景广阔。2008年国内休闲渔业产值达到800亿，出口额度560亿。据统计，在2013年，中国休闲渔业产值将达到2500亿。

舒富民说，通过举办世界钓鱼运动大会，承办城市将成为世界钓鱼爱好者的关注焦点和信息传播中心，并以此打造包含渔具企业总部基地、游艇基地、海钓赛事活动基地、休闲旅游度假、海钓产业人才交流基地等在内的产业链。

“以海钓为核心的休闲渔业将成为发展海洋经济的新亮点。”舒富民说，世界钓鱼运动大会每年举办，参与及吸引到城市的人员规模将达到数百万，每年将增加旅游收入预计达到50亿，将直接吸引投资100多亿，增加当地固定资产投资60多亿，拉动地方投资达将到200亿以上，可解决2万多人的当地就业。

北京大学体育科学研究所副所长何文义认为，引进世界钓鱼运动大会将对中国的海洋休闲经济产生巨大影响，正在塑造低碳环保形象的中国城市有望成为世界钓鱼爱好者国际旅游目的地。

“海洋休闲产业的发展是世界海洋休闲经济交流合作的平台，通过这个平台引进国际先进的海洋休闲发展模式。”胡伟平分析说。

中国人民大学教授李义平表示，海洋休闲品牌活动是城市转型的重要手段，可以大大促进第三产业的发展，实现沿海地区产业转型和升级。