一半养殖户为何不愿起诉康菲
“就算只能索赔到1元钱,我也要把官司打下去,我要争一口气。”9月27日,在接受记者采访时,烟台市牟平区养马岛海产养殖户于军语气坚定地说。养马岛上有80多户养殖扇贝的渔民,其中有40户已经和省农民工维权工作站的律师签订了法律援助手续,近期就将起诉康菲石油公司。
八成扇贝死亡
今年52岁的于军是辽宁省普兰店市人,在大连搞了十几年的海水养殖。2009年,他来烟台养马岛购买种苗时,发现养马岛周边海域水质好,特别适合养殖贝类,就来这里租赁了300多亩水面,搞起了扇贝养殖。扇贝是两年一个成长周期,两年来他先后投入了200多万元,扇贝长势一直很好,他满心欢喜地期待今秋有个好的收成。
“谁知今年6月中旬,发现有扇贝死亡；到目前为止,扇贝已经死亡了80%多了,我真是心急如焚呀!”于军满面愁容地对记者说。
9月25日,在法律援助律师的见证下,于军在自己的养殖海域取了三个点,查看扇贝的死亡情况。一笼扇贝原本是250个左右,3个养殖笼里活着的扇贝分别是50个、26个、46个。于军初步估计,自己的损失应在400万元以上,收回成本都不可能了。
9月22日,省农民工维权工作站派出了刘纪宝、张会会两名律师,去养马岛进行了实地调查。经过法律援助律师5天的调查,在养马岛80多户养殖户中,都发生了扇贝大面积死亡的情况。而且,扇贝死亡率是惊人的相似,几乎都在八成以上。
起诉康菲箭在弦上
扇贝为什么如此大规模死亡?养马岛驼子村搞了14年养殖的林培江分析说,扇贝八成以上的死亡率,显然不是一般的污染导致的。养殖户们分析来分析去,觉得只有大面积漏油才能导致这一后果,而且扇贝大量死亡的时间和康菲石油公司漏油的时间相吻合。除此之外,养殖户们再也想不出其他原因能导致扇贝如此大的死亡率。当然,养殖户目前还拿不出有力的证据,来证明这一推测。
经养殖户们的估算,本次扇贝大面积死亡给80多户养殖户造成了至少3000多万元的损失。援助律师刘纪宝说,虽然损失很大,但在刚开始养殖户们对法律援助律师还有抵触心理,觉得向康菲这样的跨国企业索赔是难以成功的。经法律援助律师讲解有关法律,在5天的时间里,养马岛的养殖户已经有40户和法律援助律师签订了委托协议,占全体养殖户的一半。
援助律师张会会说:“等再搜集一部分证据,再接受尽量多的养殖户委托后,就会向有管辖权的法院提起诉讼。40户养殖户或者更多的养殖户起诉康菲石油公司,已经箭在弦上。”
维权难在哪儿
受到了这么大的损失,为什么还有一半养殖户不愿意起诉?有个别养殖户甚至还激烈反对?
于军以自己为例,算了一笔账:如果起诉索赔,律师费十几万元,诉讼费近4万元,自己是无力承担的。现在有了公益律师的法律援助,不用缴纳律师费了,可是诉讼费也是一笔不少的数目。张会会律师也分析,在无法确定维权能否成功的前提下,让本已损失惨重的养殖户缴纳诉讼费,养殖户心里打鼓也在情理之中。
“我们普通的渔民,要证明养马岛海域的石油是康菲公司泄漏的,基本是不可能的事情。”林培江说,尽管可能性极大,但起诉要有确切的证据,取证难足以让养殖户望而却步。律师刘纪宝也认为,取证难是目前这一索赔案件最大的困难。事实上,石油是有“油指纹”的,只要在养马岛海域取样进行鉴定,就能证明这一海域的石油是否是康菲公司泄漏的石油。但这是技术含量很高的鉴定事项,鉴定费也是天文数字,根本不是这些分散的养殖户们能承担的。
养殖户们证明自己的损失也是很困难的,张会会律师分析说,养殖户们买苗、买料等投入,多数都是没有发票的。因此也无法证明自己投入了多少。如果扇贝不大面积死亡,养殖户们能收入多少,也是无法计算的,因此养殖户们很难证明自己的损失。再者,这些损失中,多大比例是石油污染造成的,养殖户们也觉得难以证明。正是这些无法证明,使得索赔额难以确定。
从养殖户们躲躲闪闪的目光里,刘纪宝律师读出了养殖户们的担心:面对跨国企业康菲石油公司,养殖户们显然存在一种畏惧心里。案件能否立案?官司能否胜诉?即使胜诉了能否执行?这些不确定的因素,给养殖户们心里蒙上了一层阴影,也影响了他们依法维权的积极性。