海洋财富网综合消息 九曲黄河万里沙，浪涛风簸自天涯。奔腾不息的黄河水，蜿蜒九曲，奔流万里，携泥裹沙注入渤海，孕育了共和国最年轻的土地――黄河三角洲。伴随着《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》的批复，两大国家战略在东营融合交汇，使山东省东营市――这座新兴的现代石油城市，在黄河尾闾、渤海之滨悄然崛起，越来越吸引着世界的目光。

东营市牢牢把握“黄蓝融合、陆海统筹、一体发展”的总体要求，抓住黄蓝融合的契机，谱写了城市管理的新篇章。

实施融合发展，建设黄河水城

东营市委、市政府从实际出发，遵循城市发展规律，培育海陆优势产业，果断提出打造“黄河水城”的战略决策，总体布局是综合利用城市水系、湖泊、湿地资源，引入黄河水，建设环城和九横十纵主干水系；贯通城区河流和湖泊湿地，形成河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生的黄河水城风貌。目前，黄河水城已成为“一带、一轴、两极、三城、六区、十园”总体开发框架的重要组成部分，在实现黄蓝融合发展、打造环渤海地区新的经济增长极方面发挥重要作用。

黄河水城建设实施4年来，累计投入资金30余亿元，相继实施了广利河截污导污治污、河道整理和景观塑造、流域综合开发等一系列重点工程，完成了“三园一区一岸线”工程建设。同时，建成了山东省目前最大的城市公园――清风湖公园，打造了全国首个国家级LED新光源示范区。一个人与自然和谐共生的滨水生态水城，正逐步由愿景走向现实。

坚持生态优先，建设湿地之城

东营市城区土壤平均含盐量17‰以上，生态环境极其脆弱，建市初期曾被称为“没有树的城市”。广大园林工作者以科研为先导，成功探索出了滨海盐碱地园林绿化新模式，使苗木成活率和存活率均达到98%以上，创造了滨海盐碱城市绿化史上的新篇章。近年来，东营市园林绿化建设更是实现了质的跨越。截至2010年年底，东营城市建成区绿地率达到35.98%，绿化覆盖率为38.57%，人均公园绿地达到17.25平方米，城市实现了由矿区资源型向环境生态型的转变。

目前，该市创新工作理念，推进城市由“大空间、大绿地、大水面”向“大湿地、大森林、大生态”的转变。城市绿地系统规划强化城市组团绿化发展，实施“森林围城”和生态城市的建设战略，力争在市域实现“油州+绿洲”景观生态安全格局。

保障改善民生，建设宜居之城

东营市把改善民生作为建设宜居城市的根本和宗旨。去年，通过市场化手段筹集资金6100万元，解决区域200余万平方米住宅的供暖问题。今年又投资1.4亿余元，使直管区域东城集中供热能力在600万平方米的基础上增加520万平方米。同时，采用先进的超滤膜组合深度净水工艺，建成了目前国内首座10万吨膜工艺净水厂，大大提高了市民饮用水质量。建设了管道直饮水系统，受益群众5万余户。目前，住房城乡建设部已确定东营为全国22个首批“城市水环境改善和饮用水安全保障”示范城市之一，并将其列入11个典型城市。该市还协调胜利油田增加燃气供应指标，确保每天供应量在18万立方米~23万立方米，妥善解决了全市燃气紧张等问题。成立了政府控股的天然气管道输配公司，增强了政府对燃气市场的宏观调控能力。积极协调胜利油田，将长期无热源的250万平方米社会采暖用户和30万平方米部分市直破产企业职工居住区（免收配套费）接入油田供暖系统，解决了历史遗留的供暖难问题。实施旧住宅小区供热管网改造，解决住户室内供热管线老化、采暖效果差的问题……目前，该市正在加快数字化城市管理系统建设，通过应用现代信息技术，推行城市管理由一般固件化管理向科技化、现代化管理转变。

蜿蜒九曲的黄河水，滋润了华夏文明，也塑造出这片神奇的土地。相信在不久的将来，一座环境优美、秩序井然、管理有序、生态卓越、宜居宜业的魅力城市必将崛起在黄河入海口。