海南省政协委员为海南省生态建设出谋划策

来源:林 莹   发布时间:2015-05-21 03:50:14 
一座生态岛屿该怎样既保护好自己的生态环境又谋求更新的发展,这从来都是岛民热议的话题。日前,来自不同界别的海南省政协委员纷纷从各自的角度为该省的生态建设出谋划策。
海南省环境太宝贵,能否全国首试征收生态环境税
近年来,海南经济的发展在很大程度上得益于优良的生态环境。在经济快速发展的同时,要保护好现有生态环境不被破坏,并不是一件容易的事情。从海南的实际情况来看,尽管政府也在竭力从有限的财政中安排了一定的资金进行生态保护,并进行了生态补偿的各种尝试,但与生态省建设的需求相比,还有较大的差距。
九三学社海南省委建议:海南省应该紧密联系国家的立法步伐,在合适的时间提出申请,将海南作为全国征收生态环境税的试点省。征收“生态环境税”,保证补偿资金有长期稳定的来源。开征新的统一的生态环境保护税,建立以保护环境为目的的专门税种,完善现行保护环境的税收支出政策。在专门的生态环境税种一时难以出台的情形下,还可以通过扩大或调整消费税的征税范围,间接达到开征环境税的目标。
制定海南省海岸带或海岸生态圈保护条例
海南省海岸带破坏较严重。滥采滥伐、旅游开发活动、潟湖生态系统不良开发对海岸带造成了一定程度的破坏。通过调研发现,污染是海岸带面临的最严重威胁之一,湿地污染不仅使水质恶化,也对湿地的生物多样性造成严重危害。
委员建议:加强和完善海岸带海洋环境保护规划,加强污染源控制,加强海洋污染调查,逐步建立排污收费制度,对清洁生产企业实行减税制度,鼓励社会各方面发展海洋环保技术和产业。加强海洋监测和灾害预警系统建设,建设观测网、数据采集与通讯网、预警和服务网,以及资料质量控制系统等。制定海南省海岸带或海岸生态圈保护条例。
将红树林的建设纳入海防林建设体系进行规划
目前在海南轰轰烈烈开展的海防林建设规划中,只是规划在海岸线200米范围内人工种植木麻黄,却忽视了对防风护岸更为重要的树种———红树林。
委员建议:将红树林的建设纳入海防林建设体系进行规划。在海防林建设资金中,拨付红树林建设专项资金,让专门机构负责,用3年~5年的时间在全省宜种植红树林的沿海滩涂进行红树林种植。按照《海南省红树林保护规定》的相关要求,严禁以各种建设、开发等名目砍伐红树林。拨付海南红树林苗圃建设配套资金,建成海南红树林苗圃,提高供苗量。对于在海岸线200米范围内修建宾馆、别墅、住宅小区以及其他设施的单位,责令其在占地海岸线对面或异地补种占地面积两倍以上的红树林。
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