海洋财富网综合消息 近期国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。这是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，党中央、国务院决定设立的第四个国家级新区，是国务院批准的中国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区，也是我国在直辖市外设立的唯一一个国家级新区。由此可见中央对舟山群岛新区的看重。

中央对舟山的眷顾首先体现的是中央对海洋经济的重视。21世纪，人类经济活动将出现重要的历史性转型，即从陆地经济转向海洋经济，海洋将以其丰富的资源、广袤的海域、强大的环境承载力为人类经济活动提供新的空间。2001年，联合国首次在文件中正式提出了“21世纪是海洋世纪”的战略预言，各国也高度重视海洋经济发展，纷纷实施海洋开发战略，抢占海洋竞争的战略制高点。美国制定了《美国海洋行动计划》；欧盟制定了专门的“尤里卡计划”，通过《综合性海洋政策》及《第一阶段海洋行动计划》；加拿大先后出台《加拿大海洋战略》和《加拿大海洋行动计划》；俄罗斯则强调恢复海洋强国地位。尤其是此次金融危机后，各国纷纷加快经济结构调整步伐，海洋经济成为各国经济新的增长点，国际海洋竞争日趋激烈。

我国是海洋大国，海洋经济具有较好的基础和广阔的空间。我国大陆海岸线1.8万公里，面积为500平方米以上的海岛6900余个，管辖海域总面积约300万平方公里，海洋是中华民族可持续发展的重要战略资源。中国下一步经济发展对资源的需求、陆地国土资源的制约、自由贸易对海洋的依赖、海洋领土的管控均要求我们更好地利用和管理海洋，而海洋经济的发展对于有效拓展国民经济发展空间，培育经济发展的增长点，推动经济发展方式转变也具有重大的意义。在“十二五”规划纲要中，中央首次以专门的篇章强调推进海洋经济发展，提出“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力”。海洋经济已经成为中国未来发展的战略之选。

反观现实，中国海洋经济虽然初具规模，海洋渔业、海洋交通运输业等产业规模也已位居世界前列，但问题仍然颇多。目前我国海洋经济还是以传统产业为主，如滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业这三大产业占整个海洋产业的73.9%，而海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业实现增加值均不到百亿元，所占比重很低。海洋科技实力较弱，科技对海洋产业的贡献率较低。部分海洋资源过度开发，海洋环境保护面临诸多挑战。同时，由于缺乏全局性的宏观调控和统筹协调机制，各地海洋产业结构趋同，同质竞争及重复建设问题严重。

一言以蔽之，我国海洋经济发展基础优，前景好，需求大，但水平低，问题多，亟待有人探索出一条海洋经济发展的新路子来。此次国务院以国家级新区的形式建设海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区，是继《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》后我国发展海洋经济的又一重大战略举措，也体现了通过体制机制创新以探索海洋经济发展新路径的决心。因此，舟山要充分发挥其区位优势、资源优势和产业基础优势，依靠浙江活跃的体制机制、充满活力的民营经济、面向全球的产业布局和资源配置能力，通过改革创新为全国海洋经济和陆海统筹发展提供一个可借鉴可推广的经验样本。在这个过程中一要坚持统筹的理念，在海洋经济的发展中要注重开发与保护的统筹、海洋与陆地的统筹、传统产业与新兴产业的统筹、新区与周边区域的统筹，等等。二要坚持创新的理念，要拿出当年深圳开发建设和浦东开发开放的勇气和精神，积极探索，敢于实践，勇于突破，而上级政府也要以积极、宽容的态度来支持舟山的探索。三要坚持开放的理念，面向世界，致力于提高中国在全球经济中的资源配置能力，致力于提高中国在全球市场中的影响力。

对中国而言，海洋经济的发展是一个全新的命题；对舟山而言，海洋新区的发展是一个全新的挑战。我们祝愿舟山群岛新区早日建设成为中国海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极，为中国迎接蓝色海洋新世纪趟出一条新的道路。