（海洋财富网选载）“十二五”规划建议指出， “要坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力”。这是从我国国情出发，面向世界，面向未来，适应现代化建设需要的战略举措。 “十二五”时期，应从5个方面入手来制定和实施海洋发展战略。

一是要科学规划海洋发展，加强规划引导。要按照 “十二五”规划建议的总体部署，抓紧研究编制相应的海洋经济和海洋事业发展规划，进一步明确我国海洋发展的战略思路、指导方针、主要目标和重点任务，研究制定提高海洋发展质量效益、开拓海洋战略空间、规范海洋开发秩序、加大海洋执法力度、保障海上通道安全、维护我国海洋权益和推进海洋领域国际合作等政策措施。

二是要大力促进海洋产业发展，实现海陆产业互动和海陆经济一体化。加快发展海洋油气、海上交通运输、滨海旅游等产业，着力提升海洋渔业、海洋养殖、海洋化工等产业发展水平，推动海洋生物医药、海洋可再生能源、海洋工程等产业有序发展，积极培育海洋领域战略性新兴产业，加强渔港等港口建设。

三是要合理开发利用和保护海洋资源，促进海陆资源互补。进一步加强海洋资源的调查评价，加大海域油气等重要矿产资源勘查开发力度，有重点地勘探开发专属经济区、大陆架和国际海底资源，为海洋资源利用提供基础和保障。

四是要保护海岛、海岸带和海洋生态环境，促进人与海洋和谐相处。积极推进近岸重点海域环境整治与生态修复，对重点海域污染物向海洋排放实行总量控制；科学确定围填海规模和开发时序，加大渔业资源养护与修复，加强海洋和沿海自然保护区建设；不断提高海洋防灾减灾能力。

五是要加强海洋科学研究和技术应用，提高海洋事业发展水平。继续实施科技兴海战略及海洋科技计划，大力发展深海勘探、基因工程、卫星遥感和海洋可再生能源利用等高新技术；重点开发一批先进适用技术，建立海洋科技成果转化和推广应用体系，加快海洋信息化步伐；抓紧开展海洋专项调查，深化极地和大洋科学考察，实施海洋能力建设重大工程。