问题显现，警钟鸣响
海洋环境问题是伴随着人类开发利用海洋而产生的。进入20世纪，人类活动及其日益发展的科技，给海洋环境和海洋资源带来巨大的冲击，反过来海洋污染又对海洋生物资源、人类自身的健康造成日益严重的威胁。用全国人大代表、中国工程院院士管华诗的话说就是，如果人类还像以往对待陆地一样对待海洋，那么海洋将会以更严厉的方式来惩罚人类。
提到我国目前的近海环境质量，全国人大代表、中国海洋大学长江学者特聘教授麦康森不无忧虑地告诉记者，从目前以越来越高频率暴发于近海海域的赤潮可以看出，海洋环境污染形势已极为严峻。作为一名水产学家，麦康森进一步指出，海洋环境变化对海洋生物资源的影响已经十分显著，就连不存在任何捕捞压力的海洋生物数量也呈现出逐年减少的趋势。
全国人大代表、中国科学院院士胡敦欣在接受记者采访时也指出，海洋在全球变化中扮演着极为重要的角色。就全球水循环系统来说，有80％以上的淡水资源来自于海洋。海洋以博大的胸怀供给陆地大量洁净淡水，但陆地却往往“回报”以大量的污水。
真正的危害往往不只于此。据科学研究表明，海洋污染呈现出污染源广、污染物质种类多、影响范围大、危害深远、控制复杂、治理难度大等特点。海洋一旦遭受了严重污染，恢复起来将十分困难。为此，管华诗代表指出，如果沿用陆地“先污染后治理”的老路从事海洋开发，结果只能是“事倍功半”。
追本溯源，揪出“元凶”
“元凶”一：人口压力大导致环境压力突出。胡敦欣代表指出，中国的人口世界第一，要解决如此庞大的人口吃饭问题，必须要发展经济，而发展经济就一定会影响环境。麦康森代表也指出，沿海较大的人口密度，给海洋环境造成的巨大压力不言而喻。
“元凶”二：入海径流变化改变近海海域环境。近年来，由于能源紧缺，水电作为重要的能源供给途径，得到了快速发展。各种拦河大坝的建设对入海径流和海域环境产生了严重影响。胡敦欣代表向记者举例指出，水利工程建设造成的黄河断流使入海淡水和泥沙大量减少，导致渤海盐度上升，间接导致对虾产卵场的缩小，使之产量急剧下降。同时，入海泥沙数量的减少，还导致渔场形成的地质学条件发生变化，影响难以估量。
“元凶”三：工业和农业面源污染物排放入海。麦康森代表指出，很多沿海城市的污水未经处理或者经过简单处理就直排入海，加之排污口离岸太近，海水交换缓慢，从而对近海海域造成严重污染。胡敦欣代表告诉记者，中国农业施肥量占全球总量的1/3，而利用率却不高。大约有45％以上的肥料白白浪费，随内陆水系最终进入海洋，造成海洋水体的富营养化，导致赤潮的发生。
“元凶”四：沿海地方政府过分追求国民生产总值(GDP)。麦康森代表强调指出，虽然党中央、国务院提出了科学发展观，但由于发展惯性和错误政绩观的影响，很多地方政府仍然把经济发展和GDP摆在首位。他警告说，类似“蝗虫经济”式的盲目发展模式，带来的环境破坏和对百姓健康的损害十分可怕，应引起沿海城市发展战略制定者的高度重视。
“元凶”五：水产养殖污染海域环境。全国人大代表、中国科学院院士秦蕴珊指出，除陆源污染、海上开发造成的污染外，水产养殖业是造成海洋环境被破坏的极为重要的因素。水产养殖业发达地区，赤潮危害往往比较严重。
“元凶”六：海洋开发带来的污染。对渤海污染问题，秦蕴珊代表指出，除了三面环陆的地理因素外，海上油气开采等海洋开发行为也是造成渤海污染的原因之一。
“元凶”七：海洋环保意识淡薄。受访的几位代表不约而同地认为，海洋污染最大的“元凶”莫过于“海洋环保意识”淡薄。管华诗代表强调，仅靠硬性、不定期地监管来治理海洋污染，效果不会太好。应树立国民的“海洋环境意识”，全民共同监督和保护海洋环境。
亡羊补牢，为时不晚
“目前，中国海域环境质量总体还是好的。海域环境污染较严重的地区集中在经济发达的渤海沿岸、珠江口和长江口，而珠江口和长江口存在明显的季节性污染特征。”谈到我国海域环境总体质量，秦蕴珊代表这样告诉记者。在海洋开发刚刚处于起步阶段的现在“亡羊补牢”，尚为时不晚。这个“牢”如何补呢？
办法一：增强“海洋环保意识”。管华诗代表特别强调，增强“海洋意识”是海洋环保关键所在，而对污染企业主和地方行政管理者的海洋意识教育尤为重要。另外，国民海洋环保意识教育应从娃娃抓起，将其融入素质教育体系之中。
办法二：开发与保护并举。“海洋开发应树立保护意识，如果缺乏保护性技术，宁愿放慢开发速度，也不要进行可能造成海洋环境被破坏的强行开发。”管华诗代表告诉记者。谈到养殖业对海域污染的治理问题，秦蕴珊代表特别强调的也是开发与保护并举。他指出，中国的国情不允许放弃养殖业，在这种情况下，就要探讨合理开发的途径。为此，他建议，一是搞好功能区划，按区划用海；二是依法加强海域管理；三是加快新品种的培育；四是搞生态养殖。
办法三：治海先治陆。据国家海洋局权威数据显示，我国海洋污染80％以上来自陆源。因此，治海需先治陆。对此，麦康森代表建议，应给地方发展以科学合理的排污指标，实行总量控制。国家审批大型项目前，应先从宏观上对沿海产业布局进行通盘考虑和规划。“目前的海洋功能区划已经在向这个方向发展了。”他补充到。
办法四：建立海洋环境质量日常监测机制。“我们每天都能看到天气预报，也有风暴潮预报，但唯独缺少海水环境质量的日报、周报或月报。以往以课题形式开展的海水环境质量研究的做法是不科学的，无法获知海洋环境的长期变化趋势，阻碍了海洋环境问题的研究。”麦康森代表建议，应将海洋环境质量的监测工作日常化，安排和组织专门的经费和机构，把海水环境质量监测作为日常工作进行长期监测。
