舟山打造最宜人居国际性群岛型海洋旅游基地

来源:舟山网   发布时间:2015-05-21 00:56:45 

随着大桥时代的到来,舟山海洋旅游进入新的历史机遇期。市委、市政府及时作出创建“舟山海洋旅游综合改革试验区”的决策,将舟山建设成为集礼佛朝拜、游览观光、休闲度假、健康养生、商务会展于一体的最宜人居住的国际性群岛型海洋旅游基地。今年,来我市的游客预计超过2000万人次,高峰段日旅行车辆2万辆次,这势必会对我市已经不堪重负的旅游交通带来更大的压力。目前,现有旅游交通主要存在以下四个方面不足:

旅游交通路网建设还达不到大流量旅游车辆快捷、顺畅通行要求,连接紧密的旅游路网尚未真正形成。本岛现有的交通道路是按市民出行交通要求布局建设的,连接城乡道路基本是Ⅱ、Ⅲ级公路,承载能力有限。现全凭一条329国道直通核心旅游景区朱家尖,且受朱家尖大桥单行道和定海文化路十字交叉口二节点制约,加上沿途城乡道路纵横交错,车辆的通行能力有限。定海、普陀城区交通路网本来已十分拥挤,客观上造成城区与旅游景区的交通割裂。

旅游集散中心建设滞后,旅游交通缺少龙头设施。大桥时代,舟山旅游必然面对大流量的私驾车游客群体。据分析估计,我市旅游瞬间高峰会出现日游客15万人次、2万余辆车次的“井喷”场面,现有的蜈蚣峙、朱家尖南沙、三江码头、定海码头等,由于配套设施不足,旅游车辆停泊位少,旅游换乘车辆缺少,实际有效接待能力达不到日均5万~6万人次和4000辆车次。

海洋旅游核心城区的交通建设历史欠账多。历史上形成的定海、普陀城区都按市内公共出行交通布局建设路网,道路普遍狭小,交通拥挤,宾馆、饭店、商场、剧院等公复场所停泊车位严重不足。据调查统计,定海城区现有公共停车泊位3143个(包括临时占道停泊车位1008个),普陀城区现有公共停车泊位1552个(包括临时占道停泊车位670个),两城区仅能满足4500辆汽车停泊,本岛已有的38000辆汽车进城通行和停车都很难解决,更难以应对外地旅客车辆进城。

海上交通运力不足,船舶适应性不强。岛际旅游交通换乘不够顺畅,水陆连接的旅游交通体系还不够完善。目前,除进普陀山外,为适应大桥时代大流量的旅客开展顺畅的群岛旅游,还要在水上旅游交通的航运集散中心建设、航线布局、航班密度、游船配置等方面加以建设和完善。

今年春夏海洋旅游旺季即将到来。为使我市海洋旅游交通适应大桥时代急剧变化的新情况,提出如下建议:

在建设规划上,突出本岛旅游交通的主干道建设

全市的交通建设与规划,要尽快从传统公共出行交通向旅游交通转变,围绕国际性港口旅游城市建设的战略目标,高起点地编制全市海陆空一体化的旅游交通建设规划,努力构筑起快捷、顺畅、舒适、安全的旅游交通网络。要把城区、城郊、岛际原有的公共交通设施,统一按旅游交通的要求来建设完善。当前,要以舟山本岛为重点,加快大桥至朱家尖的旅游交通主干道建设,抓紧建设朱家尖大桥复线和定海文化路立交桥,尽快打通这两个道路交通“瓶颈”。同时,要尽快建设北部环岛疏港公路的接线公路,分流去三江码头的旅游车辆及进出北部工业园区的货运车辆。要尽早建设本岛南部沿海旅游大通道,建立起大桥和本岛三城区与旅游景区的连接通道。这样,本岛南部形成自西向东的南(滨海大道)、北(329国道)、中(海天大道)三条交通主干道,我市的旅游交通才能达到快捷、顺畅、舒适、安全的目标。

在建设重点上,突出旅游交通集散中心建设

旅游集散中心是旅游交通的基础和保障,应作为旅游交通建设的重点工程,优先进行布局和建设。要在本岛的定海盐仓区块、三江码头和沈家门城北区块、朱家尖蜈蚣峙,建成多个旅游集散中心,这些旅游集散中心要适应大规模的旅游人群需要,配有完备的旅游接待设施、大型停车场地以及设有沿途各地景点的旅游专线和换乘车辆。岱山、嵊泗、金塘、六横等外岛也应建设与本地旅游规模相适应的旅游集散中心,加强与本岛的旅游交通连接。

在城区交通改造上,重点改善“停车难”问题

加强旅游核心城区交通改造和建设,改变城区与景区分离的被动局面,特别是改善老城区的“停车难”问题,是我市城区交通建设的当务之急。要创造利用一切条件,攻坚克难,争取按3辆车安排1个停车泊位的国际标准,增加停车场和停车泊位,逐步改变城区停泊车位严重不足的局面。一是要利用企业外迁、城建规划调整的机会,想办法置换土地,见缝插针地修建公共停车场和停车泊位。二是租赁一些学校操场、单位广场,设置夜间停车场。三是适当增设宾馆酒店、商场门面等地段临时停车泊位。四是招商引资,鼓励经营现代化的立体停车泊位。现阶段,还要在定海、普陀两个城区改造一条可供旅游大客车进出城区的旅游交通专线。

在交通布局上,抓紧提升岛际旅游交通运力

要加大海上交通建设力度,提升岛际旅游交通运力。加大对岛际航运枢纽中心建设和改造的力度,把蜈蚣峙码头建设成辐射东南部诸岛的航运枢纽中心,把定海三江码头改造成辐射北部诸岛的航运枢纽中心,把朱家尖西岙建成邮轮、游船停靠中心。要对旅游交通的船舶种类进行相应调整,按海洋观光旅游的要求,改造旅游船艇。在各旅游航运中心,搭配吨位大、载客多、航速快、观光性好、乘座舒适安全的旅游船只。旅游航线要打破原有水上客运实行分段管理的做法,站在全市旅游一盘棋的高度,宜统则统,宜连则连,利益共享。对各航运中心通达旅游目的地的航线航班进行合理布局,改善水上旅游交通环境。

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