纵观世界主要航运中心，大都起源于一个枢纽港，同时形成基本航运服务体系。从目前全球航运中心的发展来看，除了以集装箱吞吐量等硬指标为判断标准之外，软环境是非常重要的。在今天发布的加快推进上海国际航运中心建设的具体任务和措施中，就对这个方面着重关注，提出上海将全力配合国家有关部门，加快推进国际航运枢纽港、现代航运集疏运体系和现代航运服务体系建设，努力增强国际航运资源整合能力，提高综合竞争力和服务能力。

在具体的实施举措中，包括了优化现代航运集疏运体系、发展现代航运服务体系、探索建立国际航运发展综合试验区、完善现代航运发展配套支持政策、促进和规范邮轮产业发展等。落实到具体条款，我们可以发现许多富有新意的提法，如：上海将大力发展水水中转，研究制定促进集装箱水水中转业务发展和市场培育的政策措施。积极依托长江黄金水道建设，研究建立推进国际集装箱水水中转业务发展的监管模式，鼓励长江、沿海和国际水水中转业务做大做强。加快江海直达船型的研发和推广，落实特定航线船舶安全管理有关规定，提高江海直达比例。

上海将鼓励世界知名船舶管理公司入户上海，配套建设中国船员专业人才市场。大力发展航运经纪人，建立航运经纪人资质准入和审核工作制度。积极引进世界知名航运研究机构和咨询机构，完善航运科技、航运咨询和航运信息服务产业体系。鼓励船舶技术转让、技术开发和与之相关的船舶技术咨询、技术服务等加快发展。

上海将积极争取国家有关部门支持，依托上海航运交易所，加快建设全国性的船舶交易信息平台，编制开发船舶交易指数，在上海形成具有示范作用的船舶交易市场，引导和规范船舶交易市场健康发展。进一步拓展上海航运交易所的服务功能，开展船舶交易鉴证、船舶拍卖、评估等服务，增强航运市场的综合竞争力。

上海将积极配合国家有关部门开展区域经济一体化、长三角通关模式改革等制度建设，充分发挥上海港航EDI中心及上海电子口岸平台的整合优势，加大上海港与长江干线港口的交流合作力度，加快建立上海国际航运中心综合信息共享平台，形成港口、航运、物流、监管等信息共享和应用体系，推动长三角、长江流域航运市场联动发展。

这些举措，无疑将为上海国际航运中心建设置入“加速器”，变以往粗放型为集约型的发展模式，使得上海国际航运中心建设更上新台阶。