昨天下午，世界现代航运史上编制发布的首份国际航运中心指数——“全球国际航运中心竞争力指数”在上海浦东新区发布，上海在总分上名列全球第五，仅次于伦敦、东京、香港和纽约。商报记者发现，除了上海，全国还有9个城市进入了全球港口城市50强之列，按排名顺序分别为：香港（第3）、天津（第14）、大连（第18）、高雄（第22）、广州（第29）、深圳（第32）、宁波（第36）、青岛（第47）、厦门（第49）。

据悉，本报告期所考察和评价的对象是从全球660多个港口城市（区域）中选出，编制中所采用的基础数据均取自世界著名国际组织、行业协会与咨询机构发布的公开资料。

发展势头超伦敦、纽约

商报记者了解到，上海虽在总分上名列全球第五，但是航运能级分项指数却名列全球第一，发展势头超过伦敦、纽约等世界顶尖航运中心。2009年全球绝大多数航运中心在遭受全球金融危机和“甲流”蔓延双重冲击出现大幅下降的情况下，上海港货物吞吐量仍达5．9亿吨，集装箱吞吐量达2500万标准箱，浦东空港货运量达254．1万吨，分别继续保持世界第一、二、三的排名。

对此，上海浦东国际金融航运双中心研究会副秘书长甘爱平表示，从航运服务能力来看，上海国际航运服务具有较高的起点。此外，上海还在全球率先探索了第四代国际航运中心“低碳智网型”国际航运中心的模式。“这使上海成为全国港口城市中的领头羊，并引领世界航运中心东移。”

提出“低碳智网型”理念

上海在全球率先探索第四代国际航运中心即“低碳智网型”国际航运中心模式创新，这是面向21世纪的一种崭新模式，也是中国在世界航运领域首次提出的一个创新理念。

据介绍，“低碳智网型”国际航运中心既是对航运中转模式、加工增值模式和资源配置模式的继承与发展，又在其首要功能及相关环节上实现质的飞跃。它不仅意味着要在港区城市节能环保，在绿色海空港口、清洁燃料船队等领域站在世界前列，而且要成为所在区域涉航碳排放资源交易中心；在全球航运网络中“立足节点，塑造枢纽”，打造“第四代港口”、“虚拟组合港”和“江海陆多元直运体是”；提升“全球资源优化配置能力”与“全球航运服务”。“低碳智网型”国际航运中心依托所在城市及核心低于载体，但同时代表所在国与经济体参与全球“制海权”与海空经济竞争，对其竞争力的考评不仅要考察航运能级和服务水平，更要着眼于对所在国家和经济体的贡献。

尚缺少影响力和话语权

与此同时，指数报告也指出，上海与领先国际航运中心之间相关差距不容忽视。虽然上海航运吞吐量较高，但在航运服务领域，包括船务经纪、船舶分级与登记、船舶融资和租赁、海上保险、船舶交易、海事仲裁等方面尚存在薄弱环节；高端国际航运营运管理人才培育力度还不强；同时也缺少遍布全球主要港口的服务网络，以及与国际大公司之间的合作。

作为代表中国参与全球竞争的“国家队”之一，上海在国际航运新规则的制定中还缺少应有的影响力和话语权，上海国际航运中心最主要地域载体的浦东核心功能区任重道远。