“东疆保税港区要建成一个高度开放的区域，与国际接轨的区域。在招商引资上，要充分运用好国家赋予我们的政策优势，力争打造全国最优质的投资服务环境。”东疆保税港区管委会副主任杨仲强异常坚定地对记者说。

合力共谋抓大项目

在东疆保税港区，有一个“奇特”的部门分工细则，天津港集团、管委会、口岸监管部门除了负责权属范围内的工作外，还有一个相同的职责，那就是招商。

据杨仲强介绍，东疆保税港区已经建立管委会和天津港集团共同推进的互动招商模式；发挥口岸监管部门、国地税等驻区单位作用，形成了管委会、天津港集团和口岸监管部门三位一体共同抓招商的体系。各部门充分发挥其招商优势，合力共谋释放效能。

“今年我们将进一步完善‘三位一体’的招商原则，充分发挥政府、口岸监管部门和企业的各自优势。在共同推进整体招商的同时，在产业和区域上各有侧重，在方式方法上互补协调，进一步提高招商引资的工作效率，力争使招商、运营、建设三个系统整体达到国内最好水平。”他对记者说，言语中流露出一种激情和坚定，“此外，我们也将集中精力抓大项目、好项目的聚集和落实。如推动以中航国际和中外运长航集团等行业龙头和大项目综合开发，来带动区域招商和功能开发的重大突破。”

政策创新凸显“高地”效应

与其他功能区相比，东疆保税港区是在功能区的政策优势叠加基础上，按照国际通行做法运作的新型功能区，优势明显；而与国内其他保税港区相比，东疆保税港区的优势则在于“先行先试”。

在全面推进东疆保税港区建设中，招商引资始终作为各项工作的重中之重。从一开始，东疆保税港区就明确了招商引资的主攻方向，把现代物流业、进出口加工制造业、服务产业三大板块作为招商引资的重点，全面提升并进行配套。

“在招商引资上，我们一边抓招商引资的配套产业，按照S+1模式体现东疆政策“高地”效应，落实国家赋予保税港区在税收、口岸监管和外汇管理等方面的优惠政策，吸引国际贸易等不占资源的项目在东疆注册；一边在国务院批准的基础上，进一步设定时长3年的综合配套改革的整体实施方案，实现‘货物流通自由、资金流动自由、人员进出自由、企业经营自由’四大自由，争取国家新一轮保税港区先行先试政策，促进今后功能开发大项目能够给予更大力度的政策支持。”杨仲强颇为感慨地对记者说。

可以说，在东疆保税港区投资能够充分体现投资自由，实行国民待遇。只要法律许可，符合东疆保税港区的产业方向，企业注册将没有国别差异的行业限制与经营方式限制。“保税港区将充分利用政策、功能招商，如积极推进船舶登记新办法实施，吸引国内外船舶和船公司到东疆保税港区注册，目前正在与相关部门进行前期沟通。”