应对气候变化发展低碳经济

气候变化、生态危机等一系列环境问题，成为了当今全球面临的重大挑战。如何拯救我们所生活的家园？

2009年12月28日，全国政协原副主席、中国工程院院长徐匡迪院士的报告给出了一个答案——发展低碳经济。

全球气候变暖是不争的事实

30年改革开放，我国取得了巨大成绩。然而，经济发展也面临着瓶颈的制约。

制约究竟在哪里？徐匡迪引用了胡锦涛总书记在09年中央经济工作会议的讲话——主要依靠物资投入的传统发展方式与资源环境的矛盾日益突出，经济发展技术含量不高，广大人民对生活水平质量的要求不断提高，但生态总体恶化的趋势尚未扭转，环境治理的任务相当艰巨。

联合国政府间气候变化专门委员会第七次评估报告指出：最近100年，全球地表平均温度上升了0.74℃，过去50年升温速度是100年升温速度的两倍。

“从全球来看，气候变暖已经是不争的事实。”

对于气候变暖的结果，徐匡迪首指冰川：中国冰川在迅速消融。西北地区的冰川缩小了21%，预计到2050年还将减少27%。而亚洲的大江大河都发源于喜马拉雅山，包括中国的长江、黄河、澜沧江、怒江，印度的恒河，就是从冰川流出去的。可以说，喜马拉雅山是亚洲的水塔，水塔没水了，亚洲也面临麻烦。

在徐匡迪看来，气候变化原因有两方面：一是本身的自然规律，二是人类活动的影响。人类活动最主要是温室气体的排放，土地利用的变化，以及城市化。温室气体中，二氧化碳占63%，它在大气里面可以保存数十年到上千年。中国二氧化碳排放形势已经非常严峻，在2003年到2006年的4年中，能源消耗超过了过去20年的总和。全球碳排放量在过去8年里增长了三分之一，增长量里的三分之二则来自于中国。

人口多、资源少的中国又该如何应对气候变化？徐匡迪介绍了我国应对气候变化的四条原则：一是1760年－1950年发达国家排放的二氧化碳总量占世界95％，而我国那个时候排放很少，到2006年这些国家排放仍占85％；二是中国在高速发展中二氧化碳排放总量确实增长很快，但是人均还是大大低于美国等国。三是中国将遵守《联合国气候变化框架》里面指出的，承担“共同带有区别的责任”。四是要依靠科技进步，大力节能减排，努力发展低碳经济来解决发展问题。

节能减排是走向低碳经济的第一步

人类活动造成温室气体的增排是有阶段性的。

在理论界，有个著名的“倒U形曲线”是这样表达的：在人类发展的过程中，开始的时候不发达，此时穷但是很干净；随着工业化发展，能源消耗增加了，污染也增加了，此时变得富有但是肮脏；过了这个阶段，到人均收入2万美元时开始工业转型，随着信息技术发展、高端服务业的增长，到人均收入3万—4万美元的时候，又变得富裕且干净。

徐匡迪认为，“倒U形曲线”的存在，说明生产物质就一定会产生排放，关键是怎么生产，怎样用循环经济的办法节约能源、减少排放。

我国的低碳能源发展战略分三步走：第一，节能、提效、减排，所有行业都要提高能源利用效率。第二，提高煤的洁净化利用，减少环境污染。第三，发展核能和其他可再生能源。

而节能减排的现状究竟如何呢？徐匡迪从能源结构和能源用户两个方面进行了说明——

我国是煤炭型的能源消费大国。从能源的结构来看，1995年，煤炭消耗还占75%，到2007年，煤炭已经下降到70%以下，核电、水电、天然气、石油的能耗也逐步在增加。

在改革开放初期的时候，我国60%的能耗用于工业，现在这个数字降为53%。建筑的能耗为1/4。近年来，我国增长最大的能耗是交通运输，由于私家车保有量大增，交通运输能耗从改革开放初期8％，增加到现在的近20%。

“任何能源的利用都是从矿藏的开采、运输、转化、输配电，到最终用途。”因此，徐匡迪认为，节约能源最重要的终端节能。杭州在打造低碳城市中，可在终端节能和居民消费行为上大做文章。以汽车为例，从石油开采到车轮推动，推动车轮的汽油只有开采的1/5能量，如果其中只坐一名乘客，他所消耗的能量只有石油开采的1/50。因此，很多国家规定，汽车里必须有两名乘客时才允许行驶。

而在高耗能工业节能减排方面，徐匡迪给出的建议是通过技术进步以降低“倒U形曲线”的高度。

“大家都知道做矿泉水等软饮料用的是PET材料，目前全国PET的产能是两千万吨左右。”徐匡迪举例说，奥运会期间，北京建成了目前亚洲第一个最大、最先进的规模化、无害处理再生瓶级PET切片的成套生产设备。一年回收5万吨PET废料，减排二氧化碳15万吨，折合标准煤6万吨，节省化油6500万升。所以，这样一个小小的再循环和资源回收的项目，就可以产生很大的节能减排效果。

低碳应该走进杭州的老百姓生活

当“低碳”成为全球的热点，我们的生活又将发生怎样改变？“从吃饭、睡觉到住房、出行，低碳应该走进老百姓的生活。”徐匡迪说。

徐匡迪认为，现在越来越多的建筑在追求设计、追求外观的同时，忽略了耗能，建筑节能已经迫在眉睫。比如，清华学堂是一个老建筑，它每年每平方米的能耗只有34度。北京某一个90年代新建的办公楼，每平方米每年耗电是113度。而上海金茂大厦，这个数据则达到了215度电。美国的宾州大学新建了一个办公楼，由于追求现代化的设计，所以每平方米每年的能耗高达356度电。

徐匡迪测算，如果民用建筑面积按照目前速度增加，到2030年，如果城镇建筑面积能耗达到美国标准，农村建筑达到韩国的标准，那么建筑总能耗是26亿吨标煤，相较于全国去年28亿吨标煤的能耗。

当今，我国的建筑节能主要是推广节能LED灯。“如果中国的建筑三分之一用LED灯，每年可节约的电量相当于两座三峡水电站。”尽管效果显著，但徐匡迪也指出，推广LED灯有一个瓶颈，在于其价格高。为此，他认为，政府的引导非常重要。比如，北京市就出台了一个政策，市民拿户口簿买一个LED灯只需花1块钱，其余由政府贴钱。他建议，杭州在建设绿色城市过程中，可以带头先在所有路灯中利用LED照明。

建筑设计毕竟是少数设计师的事情，在徐匡迪看来，老百姓的终端消费行为对节能有决定性影响。他所在的中国工程院曾对北京居民的消费行为做过一个调查，在中关村[6.01 -0.50%]一座中科院的住宅楼，因为使用习惯不同，在被调查的25户居民中，各家每平方米一年的能耗相差达23倍。

冬天把空调温度设得过高，室外很冷室内却能穿短袖；夏天把空调温度开得过低，进屋还要穿一件披肩，这对于生活在城市里的人来说已经司空见惯的做法，徐匡迪认为，这些都将大大地增加耗能，并不可取。

而对于交通工具的耗能，徐匡迪给出的一组数据让人惊讶——我国交通运输业占全年汽油消费量的48％，私人汽车运输的能源消费量占全年汽油柴油消费量的45％。简单地说，我国的炼油工业一半用于交通，其中交通的一半又用于私家汽车。而不同交通设施单位能耗可以相差30倍，不同运输方式需要的路面资源差别更为严重。同样运载240人，轨道交通需1个单位路面资源，公共汽车2个，私家车6个。所以从节能来看，应大力发展公共交通，不应大量发展私家车。

低碳经济是实现现代化的必由之路

中国的能源结构煤炭主要是在西部。包括杭州在内的东部是经济最发达的地区，但却是能源的稀缺地。徐匡迪认为，加快发展核电是破解东部发展的行之有效的方法。

据统计，2007年，我国核电占能源组成的1.2%。徐匡迪表示，2020年，这个我国的核电总量有望到70GW（7000万千瓦），2030年，核电有望达到能源组成的10%。

为应对能源危机，可再生能源的开发也是徐匡迪心中的必由之路。

中国的风能资源总量大约是7—12亿千瓦，年发电量可达1.4—2.4万亿度，比较集中的是南疆、北疆，以及整个内蒙古区域。

中国的太阳能资源主要集中在西藏、青海和内蒙古，以及新疆等中国西北部，还有云南等地区。我国太阳能资源大概相当于1.7万亿吨标准煤的能量，如果每栋屋顶面积是110平方米的建筑物，将其中20%装上太阳能热水器，全国一年就可以替代3.2亿吨标准煤。

此外，地热能资源，其中高温、中温的可用于发电，低温可以用于生活。现在我国已经发现的热储温度大于150℃的可用于发电的地热资源有255处，相当于3284万吨标煤。

根据徐匡迪对我国可再生能源的路线描绘：到2010年，可再生能源在我们国家还处于补充能源的地位。到2020年非水再生能源可达到5%—10%，其中也包括核能、太阳能、风能、生物质能等。到2030年，非水再生能源将提高大约19%。到2050年我们希望非水再生能源占到17%—34%，相当于13—22亿吨标煤，这个时候低碳绿色能源就占主导地位。