一、滨海旅游业的发展现状
滨海旅游起源于20世纪初的欧洲,是一种以海洋资源为主体,休闲旅游与观光游览相结合的综合性旅游产品。随着人们旅游需求的不断扩大以及对海洋认识的不断深化,全球范围内出现了前所未有的滨海旅游热潮。作为我国北方重要的滨海城市,大连凭借自身良好的资源优势,便捷的区位条件和强大的区域经济支撑,滨海旅游业发展十分迅速。目前,基本上形成了以经济开发区(金石滩)-大连市区-旅顺口区域为基础,围绕渤海和黄海2条滨海带进行带状铺张式开发的形势。据统计,2007年大连市共接待国内游客2480万人次,比上年增长15.3%;接待海外游客84万人次,比上年增长20%。全年实现旅游总收入325亿元,比上年增长25%,占全市GDP的10.38%;旅游创汇5.8亿美元,比上年增长25%。截至2007年末,全市拥有旅游宾馆(饭店)206家,增加16家,其中星级宾馆(饭店)166家,增加7家;旅行社378家,增加5家。滨海旅游正在成为大连旅游业的支柱,滨海旅游业正成为大连经济发展新的增长点。
二、滨海旅游业发展的优势分析
1.优越的区位和气候
大连地处辽东半岛的南端,东濒黄海,西临渤海,南北位于38°43′N-40°10′N之间,东西位于120°58′E-123°31′E之间,属受海洋性影响的温带季风气候,冬暖夏凉,四季分明。另外,大连是扼守渤海通往太平洋狭窄出口的门卫,是东北三省和内蒙古东部通往华北、华东、华南和海外各地的主要出海口,自古以来,大连一直是我国北方海上交通要道和海防战略要地,素有“东北前哨”和“京津门户”之称。同时,大连又是东北亚的中心,处于亚欧大陆桥东端,为东北地区自然条件最好的港口,在东北区域合作中扮演着重要角色。
2.滨海旅游资源丰富
大连滨海旅游资源十分丰富,特点鲜明,可以概括为水、滩、景、特。(1)“水”指以海景为主的旅游景点。在2005年完成的大连市旅游资源普查工作中,大连市共普查到“观光游憩海域”类旅游资源73个,其中48个已开发、25个未开发。这些旅游资源中不乏棒棰岛海滨浴场、星海湾、金石滩十里黄金海岸等五级高品质的旅游资源,成了大连市海滨旅游发展的领先带头形势。(2)“滩”即海滩,是指海洋沿岸沙质地面,它与水共同构成了浴场的主体。这是大连滨海旅游的最大特色之一。海滩是游人享受阳光和海水的主要场所,同时适合开展沙雕、沙滩排球等具有现代文明特点的艺术、体育类活动。大连滨海沿岸分布着众多沙质柔软细腻、滩涂广阔平坦的优质沙滩,仙浴湾海滨浴场、棒棰岛海滨浴场、傅家庄浴场等皆久负盛名。(3)“景”是由沿海地区特有的地质地貌等自然景观和人文景观所构成。大连属基岩海岸,这里岸线曲折,岬湾间布,山丘临海,基岩裸露。在海浪的磨蚀下,形成了千姿百态的海蚀地貌景观。如老虎滩的海蚀柱“老虎牙”,海蚀崖“虎头崖”,海蚀洞“老虎洞”;金石滩千姿百态的海蚀礁石:百兽登岸、玫瑰石、海豹背天、蟹螯石、鲲鹏展翅、达摩面壁、八仙过海等,还有被称为“海上小桂林”的长海银窝石林。除自然“景”外,近代战争遗迹是大连的重要人文景观。旅顺是我国日、俄战争遗迹最集中的地区。帝国主义在旅顺厮杀而留下的战壕、工事、 “纪念物”触目皆是。整个旅顺实际上就是一座庞大的露天战争遗址。这些珍贵的历史遗址博物馆、人文景观不仅是发展旅游业的重要资源,也是进行爱国主义教育的好场所。(4)“特”是指海岸地质、海洋水文、动植物等独特景观以及丰富的海珍产品。大连有我国罕见而完整的震旦纪、寒武纪的地质地貌、沉积岩石和丰富多彩的生物化石;有典型独特的地学旅游资源:白云山莲花状构造;有奇特的生物资源:蛇岛的蝮蛇;还有奇特的海洋水文资源:黄渤海分界线两侧的水色明显不同。另外,大连盛产鱼、虾、蟹类及海参、鲍鱼等海珍品为“海食文化”旅游提供了基础条件。
3.广阔的客源市场
作为东北著名的滨海旅游城市,东北三省是其稳定的国内客源市场。随着西部开发带来的中国北方经济的飞速发展,大连的经济辐射力将变大,其腹地可能扩展到西北、华北甚至全中国,这将带动大连国内旅游客源市场的扩大。另外,大连的都市风情,经济活力对西部地区具有很强的吸引力,这也将使西部市场成为大连潜在的国内市场。另外,大连的国际市场以日、韩为主,日、韩市场具有良好的基础。随着世界经济和旅游中心的转移,亚太地区旅游业的飞速发展,中国将成为世界5大旅游目的地之一,对周边地区的吸引力倍增,而大连作为旅游需求势头强劲的东北亚的中心将受益非浅。历史上的联系和空间上的邻近同样使俄罗斯成为大连潜在的广阔的客源市场。
三、滨海旅游业发展存在的问题
1.资源与环境保护不够
一些滨海景区不重视自身的可持续发展,缺乏可持续发展评估体系。一些旅游者也缺乏海洋生态环境保护意识,滨海旅游资源不断遭到人为破坏。例如,大连黑石礁滨海岩溶石林,是驰名中外的海岸景观,是大连的“旧八景”之一,后因炸礁取石,填海晒海带,使礁林破坏殆尽。金洲区大窑湾的老沙砾堤、旅顺口区的大艾子口砾石堤,柏岚子的鹅卵石堤、黄龙尾的砂堤等,因盲目挖采石砂石料而早遭到严重破坏,自然风景大为改观。星海公园南部海面的老偏岛岛内琳琅满目的石钟乳、石笋、石柱……旅游价值极高,是大连近海海面的特有景观,可是由于缺乏可持续发展观念导致这些珍贵的旅游资源被采打用以做盆景。景区附近时有毁林现象,河流遭受不同程度的污染,生活垃圾显见,环境保护的意识不强。浴场受海岸侵蚀影响,海滩缩小,水体浊度增高,受陆源污染物入海影响,浴场水质逐渐恶化。
2.旅游商品缺乏特色
缺少具有地方特色的旅游纪念品成为削弱大连旅游吸引力的因素之一。大连中高档的旅游商品包括陶艺、豆画、发光画、麦秸画、贝雕画等系列产品,低档的则是随处可见的贝壳小饰物等。这些商品的主题性、差异性、系列性都很低。一些开发商认为开发旅游商品利润低,因而投资少,造成了大连旅游新产品开发的滞后,这与大连旅游产业定位极不相称。目前发达国家旅游商品收入已占到旅游总收入的60%,而大连旅游商品收入只占20%左右。
3,滨海旅游时空发展不平衡
大连滨海旅游的季节性十分明显,游客多集中在5-10月,特别是7、8、9三个月为旅游旺季,其他各月游客锐减,为旅游淡季。旺季时,游客数量大增,景区景点及服务机构等旅游收入增多,但也极易造成一些负面影响。例如,旅游景区景点人满为患,超出其环境承载力,给城市基础设施带来很大压力,更重要的是影响了旅游的效果。淡季时,则会导致各种旅游服务设施和大量服务人员的潜力得不到充分发挥,造成资源、设施、人员及资金的很大浪费,经济效益同样也受到影响。另外,滨海旅游空间发展也不平衡,从全市来看,市中心区及近郊区较发达,北三市及长海县旅游资源开发不到位;从市区来看,南部海滨、旅顺和金石滩是热点地区,其它地区如金州区的古文化与生态资源相结合的大、小黑山,沿沈大高速公路和丹大高速公路两侧的农业观光园区,中山区的韩国风情一条街及西岗区的日本料理一条街等旅游项目还未得到充分开发。
4.旅游服务水平不相适应
旅游要吸引各国旅游者,一是靠旅游产品的独特和品位,二是要靠服务质量作保障。目前大连旅游服务还存在不少问题。以旅游服务设施中的厕所为例,近年来虽然改善很快,但在旅游要素中仍是旅游者评价最低的。在个性化旅游的大趋势下,旅游者对信息服务的依赖程度越来越高。而大连旅游信息资源的开发规模很小,迄今主要依托大连旅游政务网、浪漫之都——大连(即大连旅游目的地营销系统)为旅游者提供信息。这些信息资源中,静止的信息多,更新的信息少;常规介绍的方式多,电子商务的方式少。而各大旅行社的网站更是散兵游勇的多,联网共享的少,信息服务能力不能满足旅游者的需求。
四、滨海旅游业发展的对策建议
1.建立行业协调补充机制
滨海旅游业要持续发展,必须妥善处理好与国民经济其他部门的关系。作为一个综合性极强的先导产业,滨海旅游业发展能带动其他诸业的发展,但其他行业的发展,却往往会反过来对旅游业赖以生存的资源和环境造成不良影响。所以综合协调各行业发展的速度、规模及布局,对滨海旅游业有非常深远的意义。现在,国际上流行的合理分配旅游发展所产生的直接和间接收益,如采取税收、基金方式、来补偿对资源和环境的损耗的做法,值得参考借鉴。此外,还要加大力度研究滨海旅游环境承载力,并将滨海旅游的发展建立在生态环境承受能力之上。同时要合理开发滨海旅游资源,保护生态环境。按照预防为主、防治结合、谁污染谁治理的原则,加强对海洋环境的监测和执法管理,重点应加强对陆源污染物的管理,实行污染物总量控制制度,防止海洋环境污染物的发生。
2.打造特色旅游产品体系
文化是提高旅游产品品位的重要手段,文化旅游产品开发以体现特色和品位为本质。开发海洋文化旅游产品,既要加大对新的海洋文化旅游项目的开发性投入,又要充分利用多种社会资源,通过优化配置,重新组合形成新的市场卖点。要加大大连海滨旅游吸引力,必须突出地方特色,挖掘独具特色的 “浪漫之都”内涵并将之体现于旅游项目之中,形成具有较强冲击力的特色旅游商品。大连滨海旅游开发可挖掘渔家民俗文化、海洋渔业文化、现代滨海艺术文化等内涵,组成形式多样的海洋文化旅游产品。一方面,可根据大连海洋文化旅游资源的类型,设计各种旅游路线,拓展大连海洋文化旅游产品的广度;另一方面,从文化旅游的终极关怀角度和文化旅游兴趣的转换角度,实现海洋文化旅游产品的有效连接,构筑大连海洋文化旅游产品体系。
3.优化旅游空间布局
旅游产品开发上,可以开发适合淡季的项目或季节性不强的项目,可以采用价格策略,实施淡旺季差异价格,举行大型有号召力的促销活动,为下一个旺季的到来做好准备。利用市区与北三市旅游资源的互补性,及市区旅游业强有力的带动作用,充分挖掘冰峪景区、安波温泉、龙山湖水库、碧流河水库、步云山等北三市的山水风光,形成以市区为龙头,北三市及长海县为补充的区域发展态势。
4.完善旅游业软环境
提升旅游管理部门的行政地位,建立起高效精干、充满活力的行业行政管理机构;加强旅游市场的宏观调控,搞好旅游项目和产品的开发,重大旅游活动和宣传促销的策划。建立以政府为导向,以吸引外资和社会融资为主体,以金融信贷资金投入为支撑的多元化投融资体制,加大对滨海旅游业的资金投入力度;政策方面要给予倾斜、鼓励和支持;鼓励本土旅游企业同国内外同行进行多层次、多形式的交流与合作;加强部门监管,提高从业人员服务水平,坚决制止各种欺诈行为和蛮横的服务态度,树立良好的服务形象。另外,还要加大旅游专业人才的培养,充分利用各大旅游院校,定期进行专题讲座和学术会议,为大连滨海旅游的可持续旅游发展提供人才保障和智力支持。
滨海旅游起源于20世纪初的欧洲,是一种以海洋资源为主体,休闲旅游与观光游览相结合的综合性旅游产品。随着人们旅游需求的不断扩大以及对海洋认识的不断深化,全球范围内出现了前所未有的滨海旅游热潮。作为我国北方重要的滨海城市,大连凭借自身良好的资源优势,便捷的区位条件和强大的区域经济支撑,滨海旅游业发展十分迅速。目前,基本上形成了以经济开发区(金石滩)-大连市区-旅顺口区域为基础,围绕渤海和黄海2条滨海带进行带状铺张式开发的形势。据统计,2007年大连市共接待国内游客2480万人次,比上年增长15.3%;接待海外游客84万人次,比上年增长20%。全年实现旅游总收入325亿元,比上年增长25%,占全市GDP的10.38%;旅游创汇5.8亿美元,比上年增长25%。截至2007年末,全市拥有旅游宾馆(饭店)206家,增加16家,其中星级宾馆(饭店)166家,增加7家;旅行社378家,增加5家。滨海旅游正在成为大连旅游业的支柱,滨海旅游业正成为大连经济发展新的增长点。
二、滨海旅游业发展的优势分析
1.优越的区位和气候
大连地处辽东半岛的南端,东濒黄海,西临渤海,南北位于38°43′N-40°10′N之间,东西位于120°58′E-123°31′E之间,属受海洋性影响的温带季风气候,冬暖夏凉,四季分明。另外,大连是扼守渤海通往太平洋狭窄出口的门卫,是东北三省和内蒙古东部通往华北、华东、华南和海外各地的主要出海口,自古以来,大连一直是我国北方海上交通要道和海防战略要地,素有“东北前哨”和“京津门户”之称。同时,大连又是东北亚的中心,处于亚欧大陆桥东端,为东北地区自然条件最好的港口,在东北区域合作中扮演着重要角色。
2.滨海旅游资源丰富
大连滨海旅游资源十分丰富,特点鲜明,可以概括为水、滩、景、特。(1)“水”指以海景为主的旅游景点。在2005年完成的大连市旅游资源普查工作中,大连市共普查到“观光游憩海域”类旅游资源73个,其中48个已开发、25个未开发。这些旅游资源中不乏棒棰岛海滨浴场、星海湾、金石滩十里黄金海岸等五级高品质的旅游资源,成了大连市海滨旅游发展的领先带头形势。(2)“滩”即海滩,是指海洋沿岸沙质地面,它与水共同构成了浴场的主体。这是大连滨海旅游的最大特色之一。海滩是游人享受阳光和海水的主要场所,同时适合开展沙雕、沙滩排球等具有现代文明特点的艺术、体育类活动。大连滨海沿岸分布着众多沙质柔软细腻、滩涂广阔平坦的优质沙滩,仙浴湾海滨浴场、棒棰岛海滨浴场、傅家庄浴场等皆久负盛名。(3)“景”是由沿海地区特有的地质地貌等自然景观和人文景观所构成。大连属基岩海岸,这里岸线曲折,岬湾间布,山丘临海,基岩裸露。在海浪的磨蚀下,形成了千姿百态的海蚀地貌景观。如老虎滩的海蚀柱“老虎牙”,海蚀崖“虎头崖”,海蚀洞“老虎洞”;金石滩千姿百态的海蚀礁石:百兽登岸、玫瑰石、海豹背天、蟹螯石、鲲鹏展翅、达摩面壁、八仙过海等,还有被称为“海上小桂林”的长海银窝石林。除自然“景”外,近代战争遗迹是大连的重要人文景观。旅顺是我国日、俄战争遗迹最集中的地区。帝国主义在旅顺厮杀而留下的战壕、工事、 “纪念物”触目皆是。整个旅顺实际上就是一座庞大的露天战争遗址。这些珍贵的历史遗址博物馆、人文景观不仅是发展旅游业的重要资源,也是进行爱国主义教育的好场所。(4)“特”是指海岸地质、海洋水文、动植物等独特景观以及丰富的海珍产品。大连有我国罕见而完整的震旦纪、寒武纪的地质地貌、沉积岩石和丰富多彩的生物化石;有典型独特的地学旅游资源:白云山莲花状构造;有奇特的生物资源:蛇岛的蝮蛇;还有奇特的海洋水文资源:黄渤海分界线两侧的水色明显不同。另外,大连盛产鱼、虾、蟹类及海参、鲍鱼等海珍品为“海食文化”旅游提供了基础条件。
3.广阔的客源市场
作为东北著名的滨海旅游城市,东北三省是其稳定的国内客源市场。随着西部开发带来的中国北方经济的飞速发展,大连的经济辐射力将变大,其腹地可能扩展到西北、华北甚至全中国,这将带动大连国内旅游客源市场的扩大。另外,大连的都市风情,经济活力对西部地区具有很强的吸引力,这也将使西部市场成为大连潜在的国内市场。另外,大连的国际市场以日、韩为主,日、韩市场具有良好的基础。随着世界经济和旅游中心的转移,亚太地区旅游业的飞速发展,中国将成为世界5大旅游目的地之一,对周边地区的吸引力倍增,而大连作为旅游需求势头强劲的东北亚的中心将受益非浅。历史上的联系和空间上的邻近同样使俄罗斯成为大连潜在的广阔的客源市场。
三、滨海旅游业发展存在的问题
1.资源与环境保护不够
一些滨海景区不重视自身的可持续发展,缺乏可持续发展评估体系。一些旅游者也缺乏海洋生态环境保护意识,滨海旅游资源不断遭到人为破坏。例如,大连黑石礁滨海岩溶石林,是驰名中外的海岸景观,是大连的“旧八景”之一,后因炸礁取石,填海晒海带,使礁林破坏殆尽。金洲区大窑湾的老沙砾堤、旅顺口区的大艾子口砾石堤,柏岚子的鹅卵石堤、黄龙尾的砂堤等,因盲目挖采石砂石料而早遭到严重破坏,自然风景大为改观。星海公园南部海面的老偏岛岛内琳琅满目的石钟乳、石笋、石柱……旅游价值极高,是大连近海海面的特有景观,可是由于缺乏可持续发展观念导致这些珍贵的旅游资源被采打用以做盆景。景区附近时有毁林现象,河流遭受不同程度的污染,生活垃圾显见,环境保护的意识不强。浴场受海岸侵蚀影响,海滩缩小,水体浊度增高,受陆源污染物入海影响,浴场水质逐渐恶化。
2.旅游商品缺乏特色
缺少具有地方特色的旅游纪念品成为削弱大连旅游吸引力的因素之一。大连中高档的旅游商品包括陶艺、豆画、发光画、麦秸画、贝雕画等系列产品,低档的则是随处可见的贝壳小饰物等。这些商品的主题性、差异性、系列性都很低。一些开发商认为开发旅游商品利润低,因而投资少,造成了大连旅游新产品开发的滞后,这与大连旅游产业定位极不相称。目前发达国家旅游商品收入已占到旅游总收入的60%,而大连旅游商品收入只占20%左右。
3,滨海旅游时空发展不平衡
大连滨海旅游的季节性十分明显,游客多集中在5-10月,特别是7、8、9三个月为旅游旺季,其他各月游客锐减,为旅游淡季。旺季时,游客数量大增,景区景点及服务机构等旅游收入增多,但也极易造成一些负面影响。例如,旅游景区景点人满为患,超出其环境承载力,给城市基础设施带来很大压力,更重要的是影响了旅游的效果。淡季时,则会导致各种旅游服务设施和大量服务人员的潜力得不到充分发挥,造成资源、设施、人员及资金的很大浪费,经济效益同样也受到影响。另外,滨海旅游空间发展也不平衡,从全市来看,市中心区及近郊区较发达,北三市及长海县旅游资源开发不到位;从市区来看,南部海滨、旅顺和金石滩是热点地区,其它地区如金州区的古文化与生态资源相结合的大、小黑山,沿沈大高速公路和丹大高速公路两侧的农业观光园区,中山区的韩国风情一条街及西岗区的日本料理一条街等旅游项目还未得到充分开发。
4.旅游服务水平不相适应
旅游要吸引各国旅游者,一是靠旅游产品的独特和品位,二是要靠服务质量作保障。目前大连旅游服务还存在不少问题。以旅游服务设施中的厕所为例,近年来虽然改善很快,但在旅游要素中仍是旅游者评价最低的。在个性化旅游的大趋势下,旅游者对信息服务的依赖程度越来越高。而大连旅游信息资源的开发规模很小,迄今主要依托大连旅游政务网、浪漫之都——大连(即大连旅游目的地营销系统)为旅游者提供信息。这些信息资源中,静止的信息多,更新的信息少;常规介绍的方式多,电子商务的方式少。而各大旅行社的网站更是散兵游勇的多,联网共享的少,信息服务能力不能满足旅游者的需求。
四、滨海旅游业发展的对策建议
1.建立行业协调补充机制
滨海旅游业要持续发展,必须妥善处理好与国民经济其他部门的关系。作为一个综合性极强的先导产业,滨海旅游业发展能带动其他诸业的发展,但其他行业的发展,却往往会反过来对旅游业赖以生存的资源和环境造成不良影响。所以综合协调各行业发展的速度、规模及布局,对滨海旅游业有非常深远的意义。现在,国际上流行的合理分配旅游发展所产生的直接和间接收益,如采取税收、基金方式、来补偿对资源和环境的损耗的做法,值得参考借鉴。此外,还要加大力度研究滨海旅游环境承载力,并将滨海旅游的发展建立在生态环境承受能力之上。同时要合理开发滨海旅游资源,保护生态环境。按照预防为主、防治结合、谁污染谁治理的原则,加强对海洋环境的监测和执法管理,重点应加强对陆源污染物的管理,实行污染物总量控制制度,防止海洋环境污染物的发生。
2.打造特色旅游产品体系
文化是提高旅游产品品位的重要手段,文化旅游产品开发以体现特色和品位为本质。开发海洋文化旅游产品,既要加大对新的海洋文化旅游项目的开发性投入,又要充分利用多种社会资源,通过优化配置,重新组合形成新的市场卖点。要加大大连海滨旅游吸引力,必须突出地方特色,挖掘独具特色的 “浪漫之都”内涵并将之体现于旅游项目之中,形成具有较强冲击力的特色旅游商品。大连滨海旅游开发可挖掘渔家民俗文化、海洋渔业文化、现代滨海艺术文化等内涵,组成形式多样的海洋文化旅游产品。一方面,可根据大连海洋文化旅游资源的类型,设计各种旅游路线,拓展大连海洋文化旅游产品的广度;另一方面,从文化旅游的终极关怀角度和文化旅游兴趣的转换角度,实现海洋文化旅游产品的有效连接,构筑大连海洋文化旅游产品体系。
3.优化旅游空间布局
旅游产品开发上,可以开发适合淡季的项目或季节性不强的项目,可以采用价格策略,实施淡旺季差异价格,举行大型有号召力的促销活动,为下一个旺季的到来做好准备。利用市区与北三市旅游资源的互补性,及市区旅游业强有力的带动作用,充分挖掘冰峪景区、安波温泉、龙山湖水库、碧流河水库、步云山等北三市的山水风光,形成以市区为龙头,北三市及长海县为补充的区域发展态势。
4.完善旅游业软环境
提升旅游管理部门的行政地位,建立起高效精干、充满活力的行业行政管理机构;加强旅游市场的宏观调控,搞好旅游项目和产品的开发,重大旅游活动和宣传促销的策划。建立以政府为导向,以吸引外资和社会融资为主体,以金融信贷资金投入为支撑的多元化投融资体制,加大对滨海旅游业的资金投入力度;政策方面要给予倾斜、鼓励和支持;鼓励本土旅游企业同国内外同行进行多层次、多形式的交流与合作;加强部门监管,提高从业人员服务水平,坚决制止各种欺诈行为和蛮横的服务态度,树立良好的服务形象。另外,还要加大旅游专业人才的培养,充分利用各大旅游院校,定期进行专题讲座和学术会议,为大连滨海旅游的可持续旅游发展提供人才保障和智力支持。

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