从今年开始，围填海将正式纳入国民经济和社会发展计划，实行年度总量控制管理。对于未经批准或擅自改变用途和范围等违法违规围填海行为将严肃查处，并依法强制收回非法占用的海域；对生态环境造成严重破坏的，责令恢复原状，不得以罚款取代；对拒不执行处罚决定的，要申请人民法院强制执行。这是记者今天从国家海洋局了解到的。

目前，我国南海的南沙海域有1000多个深海石油钻井平台，但这些平台都是发达国家研发的，周边国家正利用它们开采大量的石油和天然气，等于“每年在流失一个大庆油田”。为此，上海专家呼吁，我国应加快深海石油钻井平台的研发。这是记者24日从东方科技论坛上获知的消息。
“毛泽东有句诗：‘可上九天揽月，可下五洋捉鳖’。如今，我国的探月工程将实现‘揽月’梦想，但我们的‘捉鳖’能力却远远落后于发达国家。”上海大学戴世强教授说道。
24日，来自全国各地的科研人员汇聚上海，参加了主题为“海洋、航空领域流体力学的新问题和新方法”的东方科技论坛。中科院力学研究所李家春院士指出，我国有漫长的海岸线和辽阔的海域，那里蕴藏着丰富的油气、矿藏和生物资源。然而我国只具有浅海开采能力，尚无法研制出1000米以上深度的石油钻井平台，而南海海域的深度在1000米以上，因此加紧技术攻关，解决挑战性科学难题，是我国科学界必须应对的重大问题。
据专家介绍，我国南沙海域含油气面积几十万平方公里，石油资源蕴藏量有几百亿吨，天然气达十万亿立方米。这些资源是中国现代化建设的重要物质基础。如今，我国能源紧缺，石油消耗的60％以上需要进口，因此亟需加快开发这个海洋“聚宝盆”。但是迄今为止，还没有一个用在深于600米海域的海上采油平台是我国自主开发研制的。
另一方面，因为缺少这方面的技术和装备，我国海洋资源正在大量流失。在南沙海域，周边国家已钻探1000多口井，查明油气资源268亿吨，每年开采石油超过5000万吨，天然气超过400亿立方米，为我国近海油气年产量的数倍。有专家这样形容：“我国每年在流失一个大庆油田。”
论坛上，戴世强教授表示，作为水动力学专家，他感到这一问题十分紧迫。“在中国全力投入嫦娥工程之时，是否还有更急需的事业应同步进行？”戴教授说，“我觉得有，那就是‘下五洋捉鳖’。我们要加大海洋科学研究的投入，尤其要加快海底深潜、海底观测和深海钻探这三大主要方向的技术研发。”
上海交大专家表示，目前，深海钻探已列入国家重大科技专项和863计划项目，交大专家正在与中海油等单位合作，开展科研攻关。“我们的起步虽然慢了，但一定要迎头赶上。”