船能靠岸 人能上岛 旺丁旺财

船能靠岸 人能上岛 旺丁旺财

来源:大河网   发布时间:2015-05-21 01:31:04 
拥有国家一类口岸,但珠海的众多海岛仍如孤岛。海南省获批国际旅游岛,让珠海人看到了希望。前天,在政协七届四次会议的珠港澳专题政论会上,有政协委员提出,将珠海海岛开发放进珠港澳深度合作的进程中,给它们“自由”。
财政收入仅一亿多元
珠海有146个海岛,万山海洋开发试验区辖其中106个海岛,海域面积3200平方公里。20多年前,珠海最早的“万元户”就是岛上的渔民冼十五。万山区的位置实在稀有而珍贵———地处珠江入海口,东邻香港,西接澳门,中心区域为珠江口国际锚地,有大西、大濠等六条国际著名水道纵横其间,是珠江三角洲乃至华南腹地出入南海通向世界的咽喉要道,也是“一国两制”的交汇点。2003年万山港口岸作为国家一类客货运口岸开通。然而,十八般兵器在这里仿佛全无用武之地。据羊城晚报记者了解,万山港口岸门庭冷落,利用率不高,客运口岸已关闭,货运也仅是油品和沙石的进出口。坐拥丰富的海洋资源,万山区去年1月至11月财政收入仅1亿多元。
106个岛屿仅开放9个
珠海万山区的尴尬在于,在改革开放30年后的今天,万山群岛仍然是边防前线,106个岛屿目前仅开放了9个,其余海岛和海域尚未对外开放。且大多数岛屿都建有军事设施,土地开发受到军事限制,这己成为海岛统筹规划和整体开发建设的一大难题,令投资商望而却步。即使是珠海本地居民上岛,也必须通过边检,出示身份证,外国人上岛更难。在目前的边防和出入境管理体制下,一般香港同胞要从香港到万山海岛也必须舍近求远,先乘一个多小时的班船到珠海大陆九洲港,再转乘一个多小时的班船到万山海岛。虽然“国际游艇垂钓区”处万山海域,但1989年一张“船不靠岸、人不上岛”的“封条”使万山海岛无法为游艇的游客提供消费;虽处国际锚地,因海域属地管理和有偿使用海域都未落实,白花花的银子与万山擦肩而过;虽与香港近在咫尺,港澳与国外资本却都不能方便地进入海岛投资。经济贸易交流渠道不畅,万山不能很好地接受香港的辐射和带动。
若全面开放商机无限
其实,近些年来珠海不断尝试借海岛独特魅力吸引游客,然而却旺丁不旺财,万山两日游才318元。珠海政协副主席周本辉说,这种低档次农民式旅游开发对资源造成破坏。
麦彩虹委员前天建议,积极申请,将1989年省政府批准的万山海洋开发试验区升格为国家级海洋综合开发试验区,使万山区所辖106个海岛和3200平方公里海域对内对外全面开放,吸引国内外资本,特别是港澳资本投入万山。试行万山和港澳地区人员与货物、资金的全面、自由流动,外国人可在万山“落地签证”,争取海南国际旅游自由港模式落户万山海洋开发试验区。麦彩虹说:“改革试验从经济特区起步,到保税区———浦东新区———滨海新区———成都试验区———横琴新区———海南国际旅游岛,在不断深化,各类试验区都赋有很强的设计色彩和独特的政策体系特点,使旧体制下的各种难题迎刃而解,赢得高起点起步的开发先机。”
事实上,每天都有几百艘商船在万山海域停泊、游弋。周本辉说,只要“船能靠岸,人能上岛”,海员进进出出,何愁万山不能成中环?CEPA就可在岛上起大作用。
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