上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司董事长
王友农
近年来中国邮轮产业快速发展，接待邮轮数量与游客人数连年攀升。中国以228万游客量跃居全球第二。2016年吴淞口国际邮轮港接待出入境游客284.7万人次，继续保持亚洲第一，同时成为全球第四的国际邮轮母港。在“一带一路”大背景下，中国邮轮进入第二个黄金十年发展期，加快进入“新时代”。
印象中的宝山，是川流不息、呼啸而过的集卡，是放眼望去“黑烟袅袅”的烟囱，是吴淞码头一艘艘的货船，然而这些正随着邮轮港的建成而成为回忆，一幅美丽宝山的画卷正徐徐展开。
11月份的上海，秋意渐浓。邮轮旅游的旺季也接近尾声。但是，上海吴淞口国际邮轮港仍是一派繁忙景象，几乎每天都有游客从邮轮进进出出。“吴淞口国际邮轮港自2011年开港以来，接待国际邮轮和游客规模持续大幅增长，截至2017年10月，吴淞口国际邮轮港邮轮靠泊约1600艘次，接待游客量约900万人次。目前吴淞口国际邮轮港已成为亚洲第一、全球第四的国际邮轮母港，成功跻身全球第一梯队”，上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司董事长王友农接受记者专访时表示。
应运而生 优势得天独厚
宝山区滨江临海，地理位置优越，水陆交通便利，本是上海的重工业区，是全国闻名的“钢城”和“港城”。但随着国家供给侧改革的推进，钢铁行业持续加快去产能步伐，而上海城市功能定位的变化和经济的转型升级，特别是国际航运中心建设的不断加快，又推动了港口布局的加快调整，“这对宝山的经济发展带来暂时的负面影响，但却为宝山，尤其滨江地区的岸线功能调整和城市更新提供了契机。”王友农表示。
彼时的宝山区正大力推动滨江开发，吴淞炮台湾湿地公园建设已初显成效，但是对于一个有着200万常住人口的区域来说，“当时的宝山区手中资源有限，必须找一个功能性的龙头项目。”王友农说。
这个功能性的龙头项目就是——2009年，宝山区政府与中国外运长航集团有限公司合作，合资组建了吴淞口国际邮轮港发展有限公司，正式启动吴淞口国际邮轮港建设。
2010年4月27日，上海世博会开幕前期，随着11.6万吨的“钻石公主号”邮轮缓缓靠上新建的吴淞口邮轮港码头，这个投资9.3亿元，可停泊20万吨级以上邮轮的大型专业邮轮港口实现了首靠成功。次年10月，吴淞口邮轮港开港，并于2012年起正式试运营，当年就接待邮轮停靠60艘次，接待出入境游客达到了28.4万人次。
“天时地利人和” 打造亚洲最大邮轮母港
2014年，在全国众多邮轮港还在为盈利犯愁时，吴淞口国际邮轮港已率先实现盈利。王友农表示，这得益于“天时”、“地利”、“人和”等综合因素。
“天时”。这里有两个趋势背景，一个是国际邮轮产业东移趋势。欧美邮轮经济发展已经趋缓，而亚洲地区的潜力却未被有效激发，尤其是中国经济经过20多年的高速发展，邮轮市场潜力巨大，因此国际邮轮巨头纷纷增加对亚洲、特别是中国的运力投入。另一个是邮轮大型化趋势。吴淞口国际邮轮港的建成，填补了上海缺少大型专业邮轮码头的空白，“皇家加勒比·海洋航行者号”等10万吨以上大型邮轮迅速掀起邮轮旅游热潮，激活了长三角邮轮旅游客源地潜力，也反过来带动国际邮轮巨头进一步将更多更大更新的船投入到中国，而吴淞口国际邮轮港是他们的首选。
“地利”。从吴淞口国际邮轮港出发，可选择的目的地港口非常多，尤其是日本、韩国的多数港口都能到达，给航线规划带来很大的便利，这样的产品市场接受度也非常高。此外，宝山拥有长江、黄浦江、蕰藻浜共40多公里的岸线资源，吴淞口国际邮轮港位于长江口，水陆交通便利，往来市中心和浦东、虹桥两大机场都很方便，这都是宝山的独特优势。
“人和”。吴淞口国际邮轮港的建设运营，得到了上海市和宝山区政府的大力支持。2012年国家旅游局批复同意在宝山和虹口分别设立全国首个中国邮轮旅游发展实验区，时任上海市委书记韩正亲自为“实验区”揭牌。宝山区立足吴淞口国际邮轮港，积极推动其与上海自贸区的联动发展，启动了“区港联动”制度创新，得到了上海市相关职能部门和口岸联检单位的大力支持，在邮轮口岸通关便利化、邮轮服务标准化建设、邮轮产业链延伸发展等各方面积极先行先试，成为全国首个试运转境外邮轮物资货柜转运作业、实现邮轮口岸自助通关、使用邮轮通关便捷条形码、实施144小时过境免签和邮轮团体游客15天入境免签政策等一系列创新举措的邮轮港，发起成立了亚洲邮轮港口联盟，带动参与了本土豪华邮轮产业发展，举办承办了Seatrade亚太邮轮大会等一系列行业盛会，成为当之无愧的中国邮轮门户港。
但是成绩的背后也有不足。王友农透露：“吴淞口邮轮港初期规划建设经验不足，胆子也不够大，对邮轮产业的发展估计保守，因此现有的客运大楼空间局促，给运营带来不小的压力。”
2015年，总投资约10亿元的吴淞口国际邮轮港后续工程启动，扩建后的岸线总长度在目前774m的基础上延伸至1600m，形成4个大型邮轮泊位，未来将形成水陆联动的4船同靠的能力，并新建两个客运大楼。在推进后续工程的同时，宝杨路崇明码头将调整成为邮轮港陆上客运中心，并以宝杨路综合交通枢纽为基础，打造吴淞口国际邮轮港综合交通枢纽。
“未来，吴淞口国际邮轮港将成为亚太区最具核心竞争力的邮轮枢纽港，跻身国际邮轮母港第一方阵。”王友农表示。
宝山区对吴淞口国际邮轮港的战略定位和目标是：成为具有全球影响力的世界一流邮轮母港，跻身国际邮轮母港第一方阵。未来五年发展目标是始发邮轮达到800艘次;始发邮轮游客达到500万人次;邮轮靠泊及游客接待分别在全球港口位居前列;母港邮轮数量上升到20-30艘。
中国邮轮市场呈现出五大新特性
邮轮经济已成为“一带一路”倡议的重要载体，而“一带一路”倡议和供给侧结构性改革为中国邮轮经济发展注入强劲的动力。“当前的中国邮轮市场已呈现出五大新特性”王友农说。
一是中国邮轮市场将在高速发展中逐渐全面转型走向高品质发展。邮轮游通常被划为中高端旅游消费方式，但就中国目前的邮轮市场发展情况看，游客对于访问港岸上游行程以及邮轮服务等越来越不满意。而这些不满意已经引起了我们邮轮从业者的关注。未来，邮轮行业将更加注重品质提升，向轻奢型方向迈进，满足更多游客需求。
二是邮轮航线将以成熟稳定航线为主。目前中国的邮轮航线相对集中，同质化现象严重，使用率也偏低。2017年1—10月，以上海港为母港的邮轮，就有80多条航线，每条航线的使用率只有4.5次。从国际邮轮的实践经验来看，稳定的航线布局是邮轮产业持续健康发展的重要保障。因此，中国邮轮航线应该在一些品牌航线纵向深入下去，打造“邮轮+航线”一个完整的邮轮品牌产品。
三是中国邮轮产业将从单一市场向全球化市场迈进。邮轮旅游是全球化产业。世界邮轮旅游产业布局、分工和竞争，均体现出全球化的特征。而在今后，中国邮轮产业应该考虑以本地市场为基础，发展全球市场。这也是一个成熟的邮轮产业的标准。
四是游客到访问港的出行方式将发生改变。今后的邮轮到岸旅游自由行比例将会越来越大，而旅行社组团的方式将会逐渐减少，到岸游将会为游客制定一系列的个性化服务。
五是邮轮的销售模式将创新发展。目前，邮轮票务销售以“包船模式”为主，直销渠道有所受限，也就是说邮轮产品只能以旅游的产品进行出售，必须具备涉外资质的旅行社才能够销售这样的邮轮船票，使得市场量增价跌，价格秩序混乱，甚至出现低质低价的问题。要做大邮轮市场，让邮轮产业真正起到拉动区域经济的作用，迫在眉睫的就是扩大销售渠道，打开市场需求与供应之间的瓶颈。王友农透露，“10月31日，国家交通部已发文批准在上海试点邮轮船票制度，我们希望能够规范中国邮轮旅游市场，能够拓宽邮轮旅游销售的渠道，能够使整个市场更加有序、健康、可持续发展。”
中国邮轮产业迎来拐点之年
“十九大的成功召开，给中国邮轮产业传递了很多积极的信号”王友农激动地说道。
“首先是更加开放的信号”，王友农表示，“邮轮产业将以开放的姿态和健康的发展环境，实现更多、更优质的服务和更完善的功能体系。”
“其次是传递了改革的信号，邮轮产业进一步深化改革，本土邮轮公司，邮轮建造都将是改革发展的排头兵。”
“第三是更加关注民生。当今是进入小康社会的决胜期，居民的收入水平、小康人群的数量都将大幅度提高，假期制度也更加完善，同时国家也鼓励老百姓外出旅游，这些促使邮轮旅游市场大有可为。”
“第四对本土邮轮的建造有很大支持。十九大提出制造业的发展，为我国建造大型邮轮带来了契机。”
王友农说：“十九大为中国发展定调，也为中国邮轮产业定下了基调，中国邮轮产业正在进入新的时代。”
邮轮港口共荣发展
在中国邮轮港口发展中，多个沿海城市纷纷建设新型邮轮港口，或是对原有的码头进行改造，目前华北、华东、华南地区均形成了邮轮港口群。上海、天津、青岛、广州、深圳、三亚、舟山、海口等多地都建设有邮轮港。
“其实这不能说是邮轮母港的争夺战。”王友农表示，邮轮港口包括母港和挂靠港，其中母港一般配套设施健全，对经济的带动能力最强，经济效益可达到停靠港的10倍以上。因此，很多地区都相继开始建造邮轮母港。邮轮母港之间确实也会存在一定的竞争。“其实，对于邮轮产业来说，港口多了可以为今后中国邮轮发展多港挂靠打下基础”，中国的邮轮港口之间要加强联动，要进行错位发展，不仅能形成更好的邮轮航线，也能更好地打造邮轮旅游目的地，实现交通运输和旅游的双拉动效应。
“当前，中国邮轮产业发展更加注重整体性与协调性，更加注重稳健性与持续性，更加注重特色性与差异化。未来，希望中国邮轮产业能够全面对接‘一带一路’倡议，继续引领邮轮产业的深度全方位创新，希望中国持续成为亚洲邮轮经济的引领者和全球邮轮市场的重要推动者，逐渐成为全球邮轮市场的标杆，创造国际邮轮经济发展的新规律。”王友农笑着表示。
