三亚政协委员提案“海洋篇”:推进海洋强市战略

来源:   发布时间:2015-12-23 12:04:22 

南海网三亚1月26日消息(南海网、三亚新闻网记者 刘丽萍)十八大有关“海洋强国”的战略部署,必将拓展中国未来的生存空间。作为被海“包围”的城市、资源丰富,“海洋经济”将成为支撑三亚经济社会持续发展的广阔平台,在1月26日召开的政协三亚市六届四次会议上,三亚的“海洋经济”也备受政协委员关注。

章华忠:推进海洋强市战略 再造一个海上三亚

2013年9月,三亚市委、市政府出台了《关于建设海洋强市决定》。决定到2020年,将三亚建成“两区、三地、四中心”,即海洋生态文明示范区、海洋综合管理改革创新试验区、热带海洋旅游胜地、南海资源开发服务保障基地、海洋新兴产业基地、邮轮游艇发展中心、海洋科教中心、海洋文化中心和现代海洋渔业中心。海洋生产总值达430亿元,占全市生产总值的40%,占全省海洋生产总值的15%,海洋第一、二、三产业比例为10:23:67,形成以旅游为龙头、拥有多个支柱产业的海洋经济格局。

加快建设“海洋强市”意义重大,这是发挥维护南海海洋权益应有作用的迫切需要,也是实现三亚绿色崛起的重要保障,是推进世界性热带滨海旅游精品城市建设的必然选择。

政协委员章华忠认为,三亚要积极培育壮大海洋产业,加快转变海洋经济增长方式。加速发展海洋旅游业,开发游艇观光、邮轮旅游、海上运动、海岛度假等旅游项目;加快邮轮、游艇、游船港口、码头等海洋旅游基础设施建设;参与三沙旅游开发,加强与周边沿海市县海洋旅游开发合作,抢占、巩固南海旅游开发前沿基地地位;鼓励邮轮公司进驻三亚,开辟国内、国际邮轮旅游航线。

章华忠还提出,三亚可以发展临空和临港产业。利用国家将三亚作为“一带一路”战略上的支撑点以及三亚国际门户机场功能定位之机,从服务国家南海战略的高度,发挥紧邻三沙、靠近东南亚的港口地理优势,精心谋划建设成28平方公里临空经济区,打造集航运、物流、仓储、对外贸易、电子交易、金融保险、旅游于一体的开放型产业集群。大力发展现代海洋渔业,力促海洋经济多元化发展,突出海洋生物科技博览元素,开辟海洋生物科技园,开发海洋生物医药产业。

章华忠建言,三亚要加强海洋生态环境保护,促进海洋经济可持续发展,争创国家级海洋生态文明示范区;实施科教兴海战略,提升海洋科技竞争力,打造国内海洋教育、科研中心,在成功引进中科院深海所基础上,再争取引进北京大学海洋研究院落户三亚,大力培养和引进海洋人才。盘活投融资机制,提供海洋经济发展建设资金。

三亚建设海洋国际合作示范区

三亚如何在发展海洋经济的的文章上融入国际元素?三亚市政协委员冼国剑提出了自己的想法。他觉得,三亚要主动争取中央批准在三亚设立海洋国际合作示范区,密切关注国家海洋强国战略的重大举措,吃透“一带一路”建设的客观因素、现实基础及周边国家情况,确定好突破点、线路图。加强与国家发改、海洋等部门的沟通;允许三亚设立南海产业合作发展基金,与闽粤桂三省、港澳地区和东南亚、南亚国家政府部门、NGO、企业和民间机构在港口经济、海洋环保、海事搜救、海底勘查、滨海旅游、海洋赛事等低敏感领域建立多层次交流合作机制。

冼国剑还提出,三亚应积极打造海上互联互通的“三亚通道”。坚持“陆海统筹”原则,整合交通、港航、铁路、民航、海洋、海事等行政管理机构职能,加强口岸基础设施、公路、铁路货运枢纽等建设,打造便捷通关体系。扩建南山深水港,提升集装箱吞吐能力,打造南海现代物流中心。用好用足各项政策,实施海洋旅游精品战略,开通直达沿海各国主要港口城市的邮轮航线或外轮包租航线,形成“海上丝绸之路”旅游圈。

洗国剑建议,三亚着力构建蓝色经济产业集群,开展海产品养殖加工合作,建立海洋生物种苗繁育基地,建设海上渔业走廊。充分发挥博鳌亚洲论坛等高端平台作用,在每年论坛年会期间积极推动建立有关国家和国际组织关于推进国际海洋合作的高层会晤机制。加快三亚首脑外交及休闲外交基地建设,争取举办更多高层次海洋外交活动及国际性会议。

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