冬季是海岸工程施工淡季，烟台市部分重点区域借冬季施工机械、人员空闲，作业成本低这一特点，未经批准私自开展围填海施工。1月中旬，烟台市支队组织莱州市大队，对莱州土山违法围海建设盐田及莱州金仓擅自改变池塘用途非法建设养殖大棚行为进行了专项执法巡查。

巡查发现，莱州土山部分单位以已处罚的围海堤坝为基础，未经批准擅自扩建新的围海堤坝，准备围海建设盐田，执法人员进行了现场取证，并约谈了施工单位负责人，宣传了相关法规，传达省厅和市局限批政策及违法用海后果，责令立即停止了违法施工，保持用海现状，听候处理。同时，要求莱州市大队加强巡查，坚决杜绝重大违法围填海行为。在对莱州金仓的巡查中发现，受池塘养殖效益不景气影响，部分养殖业户私自改变海域使用用途，将池塘回填建设工厂化养殖大棚，执法人员现场向部分养殖业户进行了法规宣传，并责令立即停止填海及建设大棚施工。同时，要求莱州海监机构采取措施查处违法行为，遏制违法曼延势头。