美对华政策前景浮现 经济与海洋遏阻中国

来源:中国新闻网   发布时间:2015-12-23 12:23:19 

奥巴马总统7日在白宫宣布对伊拉克政策,并授权美军空袭伊拉克,美国《世界日报》10日社论称,对中俄两国政策,还有他对利比亚、朝鲜、伊朗、叙利亚、克里米亚、乌克兰的政策,世人统称之为“奥巴马主义”(Obama Doctrine)。随着他的外交政策轮廓日益浮现,美国对中国的政策也愈来愈清晰。

文章摘编如下:

显然,美国政府与国际机构最近公布的经济数字,让奥巴马面对中国与俄罗斯时信心大增。 首先,美国自信将续领导世界,但国际问题上将发动盟友共襄盛举。西点演说中,奥巴马指出,美国继续担任世界领袖,但代价高昂的军事行动并非唯一选项,国际问题上,美国将动员盟友采取联合行动。

什么样的国际情势,美国会动员盟友联合行动?中国近年快速崛起,美国视为重大国际问题,故动员亚太盟友日本、韩国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、越南等联合行动,推动“再平衡亚洲政策”。当然,俄罗斯也是重大国际问题,美国也动员北约盟国警觉和制裁,不让莫斯科越雷池一步。奥巴马心中,俄罗斯已是没落的帝国,除了核武、石油、天然气外,几乎一无所有。

第三,虽然美国偏好集体行动,但若美国或盟友安全受威胁,美国不排除单独用兵。奥巴马下令美军对伊拉克空袭与空投,就是片面行动。其一,连续空袭声势日益壮大的叛军,以保护美驻伊外交官员与美军顾问人员;其二,对困在山区的伊拉克少数族裔难民空投物资,以免遭种族灭绝。美国在伊拉克作为,与奥巴马西点演说内容若合符节。即“若任何国家直接威胁美国和盟友安全,美国会单方面动武”。广义而言,伊拉克当然是美国盟友。

第四,针对国际危机,美国将尽可能避免单独行动。奥巴马西点演说指出,如未直接威胁美国核心利益,美国不应单独行动,而应动员盟邦和友邦采集体行动,以外交、制裁、诉诸国际法,和多国军事行动应对;集体行动较可能成功、持续,减少严重错误的可能。

典型例子是利比亚乱局中,美国不愿单独行动而追随法国与英国之后轰炸利比亚。对朝鲜与伊朗,美国也动员盟友集体施压,运用外交与制裁等手段,已延缓朝鲜和德黑兰“发展核计划”,不让情势失控。

第五,美国对中国的政策,奥巴马对“经济学人”说,中国既不感情用事,也对抽象理念没兴趣,仅诉诸国际规范不够;美国要有两手策略。

第六,防堵中国崛起不限东海、南海等军事层面,也包括遏阻中国“经济扩张”。奥巴马说,美国推动“跨太平洋伙伴协议”(TPP)就是为防堵中国“经济扩张”,TPP不仅对美国有利,对越南、马来西亚也有利,多边协议可让各国拥更多谈判“筹码”与中国协商。南海与中国有利益纠葛的国家不想在中美之间选边站,也不想因国家小而被“霸凌”……

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