8月5日，日本内阁批准了2014年度的《防卫白皮书》，这是日本宣布解禁集体自卫权后发布的首份《防卫白皮书》。这份白皮书为日本首相安倍晋三政府解禁集体自卫权辩护，宣称修改日本“和平宪法”解释、解禁集体自卫权具有“历史性”意义。同时，白皮书再次混淆是非、颠倒黑白，鼓吹所谓的“中国威胁论”，指责中国近年来在海洋事务上采取“高压”做法，同时妄称中国划设东海防空识别区可能激化局势，并引发不可预料的后果。

为安倍决策辩护

日本《防卫白皮书》最早始于1970年，1976年后形成制度，每年发布一次。2014年度的《防卫白皮书》分为4个部分，涉及日本周围的安全保障环境、日本的安全保障和防卫政策、日本的防卫体制、发挥防卫能力的基础。这是日本1970年以来发表的第40份《防卫白皮书》。这份一年一度的文件旨在阐述日本对周边安全环境的判断和日本的防卫政策。

今年的白皮书涵盖了日本政府2013年12月以来出台的一系列安保和防卫政策，包括首个国家安全保障战略、新的防卫大纲、中期防卫力整备计划、创设国家安全保障会议、解禁武器出口。

白皮书用大段篇幅引用了解禁集体自卫权的内阁决议案内容，称决议具有“历史性”意义。另外，白皮书延续了日本政府的看法，即行使集体自卫权与限定“必要最小限度”防卫的日本宪法第9条并不矛盾。

日本宪法第9条规定，日本永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。该宪法被称为和平宪法。

实质是修宪扩军

上海日本研究交流中心研究员郁志荣指出，日本发布2014年《防卫白皮书》，鼓吹来自中国的海上威胁，其实质上是为安倍政权修宪、扩军寻找借口和理由。中国近年来军费的增长，以及中国海上力量在周边海域的正常活动，这是中国实现海洋强国梦的必由之路，安倍政府将“正常”变“异常”，并对此加以指责，这是毫无根据的。

郁志荣表示，渲染“中国威胁论”是安倍政权的一贯伎俩，暴露出安倍政权重走军国主义老路的野心，也必然将遭到国际社会的反对。《防卫白皮书》只是安倍政权的宣传工具，但假的终究是假的，安倍政权的做法，一方面会引起周边邻国的反感，另一方面也只会导致国际社会提高对日本政权的警惕性……