为进一步规范海域开发利用秩序，保护海洋环境，保障“蓝黄”两区建设健康稳定发展，根据中国海警局有关文件精神，省厅印发了《山东省海洋与渔业厅关于印发2014年海监专项执法行动实施方案的通知》（以下简称《实施方案》），在全省组织开展“海盾2014”、“碧海2014”专项执法行动。

“海盾2014”专项执法行动以加大对“三边工程”的打击力度，进一步强化工业用海区、城镇用海区、港口航运区、农业围垦区等用海项目监管为目标，加强区域用海规划实施情况监督，并结合疑点疑区排查等专项执法行动，严厉查处重大海域使用违法案件。

“碧海2014”专项执法行动的内容涵盖了海洋环境保护执法的全部领域，重点查处海洋工程建设项目、海洋倾废活动、海洋保护区、海砂开采等方面破坏海洋生态环境的违法行为。