回顾2013年，我国国防军队建设在深化改革方面迈出坚定步伐，军队建设开启了新一轮的结构性改革，首次提出建设海洋强国的战略目标，新型作战力量进一步发展，军内纠正“四风”、反腐败取得初步成果。在建设一支“听党指挥，能打胜仗，作风优良”的人民军队的强军目标上，留下了坚定的脚印。
新一轮军队结构改革起步 中国特色军事变革进入攻坚期
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》作出了“深化军队体制编制调整改革”的战略部署，明确了我国国防和军队改革的基本任务和发展方向，拉开了我军新一轮改革大幕。
自1985年以来的近30年时间里，解放军已经进行过3次大的结构性调整。
1985年6月4日，时任中央军委主席的邓小平轻轻伸出的一个指头震惊了世界——中国人民解放军裁减员额100万。在这次大裁军中，我国陆军改编为集团军，“大陆军时代”终结；军队结构大幅裁并，11个大军区合并为7个。解放军从陆军“一军独大”到海、陆、空、二炮科学搭配，从单一兵种到合成兵种，从各自为战到体系作战，各军兵种比例结构进一步趋向均衡合理。“百万大裁军”成为时代的分水岭。它改变了我军以数量衡量战斗力的传统思维定式，打破了以军队规模效应满足国家防卫的传统建设模式，在重塑均衡协调的军力结构方面进行了深入且带有革命性的探索。
此后，我国又经历两次裁军，分别于1997年和2003年开始裁减军队员额50万和20万，军队兵力规模进一步优化，更好地适应了现代战争对军队的要求。
针对十八届三中全会开启的新一轮军队结构调整，军事专家杨运忠在《环球时报》撰文称，一定程度上说，我军体制编制改革的成效是实现强军目标的关键，直接影响到未来信息化战争中的胜败。我军需要依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，以战区为基本构架，组建联合司令部，这是建构战区联合作战体制的基本形式。同时，重点加强战略预警、军事航天、防空反导、信息攻防、战略投送、远海防卫等力量建设。优化军队结构，包括调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，重点是解决机构臃肿、头重脚轻、作战部队比例偏小的问题，形成科学合理的力量配置。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时指出，在军队编制上，应主要着眼于优化军队结构，不再强调压缩规模。于巧华表示，通过前几次改革的调整，我军规模基本上在相对适度的范围内，因此将重点在优化结构上下功夫。
如果说2013年还只是提出了军队改革的方向，那么进入2014年后，军队编制体制改革将进入实施阶段，有望出台具体的改革方案，并逐步将改革方案付诸实施，也必将触动一些深层次的矛盾。
国防大学政委刘亚洲上将在《求事》杂志上撰文称，深入推进中国特色军事变革，必须树立强烈的风险意识和代价意识，如果把变革的成本或代价看得过重，如果过分求稳怕乱、瞻前顾后，就会犹豫不决，最终导致军事变革半途而废，丧失历史机遇。
他还认为，今天，中国特色军事变革在经历了大力发展武器装备的初始期后，正在进入攻坚期。因此，必须高度重视和遵循变革规律，适时果断地把变革锋芒指向深层次矛盾和问题，这样才能保证变革取得成功。
建设海洋强国 海上维权变被动为主动
在2013年的十八届三中全会的《决定》中，明确提出要优化军队规模结构，调整改善军兵种比例，加快新型作战力量建设的明确目标。海军、空军、二炮及其他新型作战力量迎来新的发展机遇，在我国军事力量中的地位也将获得进一步的提升。
历史一再证明，向海则兴，背海则衰。而我国周边海域形势复杂，尤其是东海、南海方面，局势严峻，考验着我国处理海洋问题的智慧。
党的十八大报告从战略高度对海洋事业发展作出全面部署，明确提出建设海洋强国的战略目标。在2013年，我国采取了一系列的措施，连续出招，整合海上维权力量，改变海上维权模式，海洋维权变被动为主动。
2013年3月，我国决定重新组建国家海洋局，并令其以中国海警局名义开展海上维权执法。7月22日，重组后的国家海洋局挂上新牌匾，同时，已悬挂14年的“中国海监总队”牌匾被取下，换成了“中国海警局”。重组后的国家海洋局整合了原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的职责，结束了我国以往海上维权“九龙治海”的局面，海上维权力效率提高。而且，我国海上执法船只也进入高速发展期，执法能力将因装备改善获得跃升，缩小与日本等国的差距。
2013年11月23日，我国政府宣布划设东海防空识别区。这是我国海上维权又一个重大举措，引起世界各国的关注。日本、美国等个别国家趁机渲染“中国威胁论”。
罗援少将为此撰文称，设立防空识别区有利于危机预防，防空识别区的设立并不是为了激化矛盾，恰恰相反，它使复杂的问题简单化了，使模糊的界限清晰化了，减少了误判、误伤的概率，是防止意外事件突发的减震器和缓冲阀。中国设立防空识别区也是形势所迫，确属被逼无奈。日本在钓鱼岛步步紧逼，使得东海局势不断升级，双方擦枪走火的风险大增。我国设立东海防空识别区，可有效预防中日战机在钓鱼岛上空发生冲突。
2012年中国海军共6次赴西太平洋训练，三大舰队轮流上阵。高密度的海上拉练，提升了海军战斗力，维护海上权益的能力不断提升。虽然相比2012年，海军远海训练的次数并未增加，但训练模式有新的突破。2013年10月18日到11月初，我国海军三大舰队齐聚西太平洋海域，举行代号为“机动-5号”的远海实兵对抗演习。这次演习是我海军舰、潜、机第一次大规模在远海开展实兵对抗，在海军战备和训练工作历程上具有里程碑的意义。
有媒体称，过去的一年里，中国海军新型战舰“下饺子”般不断下水、服役，武器装备的更新换代正在逐步缩小中国海军与世界海上强国的差距。
2014年伊始，南海舰队就再次赴远海训练，并首次在印度洋和西太平洋两大洋进行远海巡航训练。此次远航训练突破了一系列海峡，远航途中穿越了龙目海峡、巽他海峡、望加锡海峡、宫古海峡、巴斯海峡，再获突破。这还只是今年的一个开局，相信后续的海军远海训练会有更大的想象空间。
此外，中国轰-6型轰炸机和运-8警戒机也在2013年飞赴西太平洋训练，引起部分国家的惊呼。
“辽宁舰”也是好消息不断，不但顺利完成了舰载机的航母起降训练。而且还组成战斗编队，从东海跨海区远赴南海开展科研试验和训练。
中国奉行防御性的国防政策。中国的海洋战略始终秉持建设“和谐海洋”的理念，中国海军的一切发展变化，都是在维护和平的旗帜下进行的。未来中国将坚持和平走向海洋、平衡发展、不谋求海洋霸权，必将对于周边地区和世界和平发挥更积极作用。
军队“纠四风”初见成效 从源头清除腐败
建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队，是党在新形势下的强军目标。2013年，全军在“纠四风”、反腐败方面大步向前，中央军委和四总部出台了多个重要新规定，标本兼治，纠正部队内部不良作风，预防和打击腐败现象。
中央纠正“四风”的坚定决心，敢碰硬动真格的严厉举措，在部队官兵中已经产生了积极的反响。
从今年2013年6月至2014年1月，全军和武警部队深入扎实开展第一批党的群众路线教育实践活动，已取得了阶段性成果。
新华社报道称，据对四总部、各大单位、18个军级单位机关和基层满意度测评，90%以上官兵认为作风和风气有明显好转。四总部共减少简报刊物66种、合并压减会议活动192个。清房清车清人成效明显，训风演风考风更加端正，选人用人风气日益纯正，工程建设项目严格规范。截至2013年年底，全军共清退各类不合理住房27000多套，压减公务用车29000多辆；从严控制军车号牌使用范围，严禁豪华车挂军牌，新式号牌比以往少发25000多套。空军开展训练“三个质量”检查整顿，取消190多名飞行指挥员、教员和长机资格。军级以上单位行政消耗性开支下降48%，停建、取消楼堂馆所建设项目174个，压减在建工程项目规模和装修标准195个。
为从源头上清除作风之弊，中央军委和四总部出台了多项措施。比如，中央军委印发《中央军委关于开展巡视工作的决定》、《中央军委巡视工作规定（试行）》，在军队建立巡视制度、设置巡视机构、开展巡视工作；中央军委下发《军队实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于加强和改进军队领导干部经济责任审计工作的意见》，强化对各级领导干部的管理监督。四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》，要求按战斗力标准花钱办事，确保每一分钱都用在能打仗、打胜仗上。总政下发《关于规范大型文艺演出、加强文艺队伍教育管理的规定》，要求军队文艺团体进一步提高为官兵服务、为部队战斗力服务的质量效果。
进入2014年后，解放军四总部又出台《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》，要求从严控制因公临时出国（境）和国内差旅、进一步规范公务接待、严格公务用车管理使用，以及精简会议活动、规范和清理办公用房等。
2014年，十八届三中全会确立的国防和军队改革目标将进入关键性的实施阶段，改革可能会牵涉到国防安全领域的各个领域，可能有困难，可能有阵痛，但让军队适应未来信息化战争的目标不会变，任何阻力终将化解，强军目标只会更近。
2014年，又一个甲午年，120年前甲午战争的屈辱绝不能在中国重演。
与120年前相似的是，我们同样处在历史的关键时期，不同的是，今天的中国有着海纳百川的开放态度，有着强烈的改革决心……查看全文：http://www.hellosea.net/show.php?xuh=7812