通讯员 刘真
2014年，福建省海洋与渔业厅创新海洋与渔业管理机制，将开展“百姓富·生态美，江河湖海·年年有鱼”福建海洋生态·渔业资源保护十大行动，进一步保护海洋与渔业资源和生态环境，促进海洋与渔业经济可持续发展。这十大行动包括严格执行休渔专项行动、全面实施捕捞标准渔具专项行动、开展大规模水生生物增殖放流专项行动、保障水产品质量安全专项行动、严厉打击渔船违规专项执法行动、加快海洋牧场建设专项行动、海洋渔业环境监测与疫病防控专项行动、渔业科技创新服务专项行动、渔民教育培训专项行动和促进公众参与海洋与渔业资源保护专项行动。
执法+监管 保障资源休养生息
保护海洋资源与环境，首先要确保各项相关制度得到严格执行。为此，在十大行动中，第一个就是严格执行休渔制度专项行动。主要包括严格捕捞渔船休渔制度、严格捕捞辅助船休渔制度等，此外将探索建立以渔政执法力量为主、边防海事执法力量配合、渔民群众积极参与的休渔监管新模式。
贯彻落实农业部要求，全面实施捕捞标准渔具。建立联合执法、交叉检查制度，确保清理整治落到实处。严肃查处使用禁用渔具和小于最小网目尺寸网具的违法违规行为，扣除当年全部渔业油价补助资金。严厉打击违规渔船，重点整治违规渔具、违法休渔船、非法涉渔“三无”船舶、外省非法入渔渔船、非法盗采红珊瑚、电炸毒鱼违法船舶等，维护海上正常的渔业生产秩序。
同时，保障水产品质量安全，严厉打击养殖过程中的违法违规行为，推进水产品质量安全违法案件行政执法与刑事司法衔接，杜绝有案不移、以罚代刑。药残快速检测设备覆盖所有设区市和50%县（市、区），在1个~2个县开展水产品药残在线监测工作试点，确保全省不发生重大水产品质量安全事件，产地水产品质量安全监督抽查合格率保持在97.5%以上。
增殖+防疫 保障资源安全优质
保护资源与环境着重点在于对脆弱的生态和资源进行修复和改善。为此，福建将开展大规模水生生物增殖放流活动。在三沙湾、闽江口、湄洲湾、东山湾等8个海湾以及海洋牧场海域、主要江河流域，增殖放流适宜在福建海域和江河流域生长、具有福建特色的海淡水经济物种10亿尾（粒）。在福建渔博会和世界海洋日暨全国海洋宣传日等活动期间，联合举办两岸增殖放流活动，共同保护台湾海峡渔业资源。加快海洋牧场建设，在国家级海洋生态文明示范区和海洋公园地区，将海洋牧场建设作为一项重要内容指标，鼓励、促进各地积极推进。建造和投放钢筋混凝土人工鱼礁1800个，礁体总立方约3.24万立方米，形成人工鱼礁区面积360万平方米。选择10个典型无居民海岛实施严格的封岛栽培；保护生物多样性，改善渔业水域生态环境，促进渔业增效、渔民增收和渔业经济健康持续发展。
同时，加强海洋渔业环境监测与疫病防控。通过加密监测站位、布设病情测报点，开展水质监测预警和病害测报预警。及时掌握重要渔业水域的环境变化趋势，预防渔业水域污染等突发事故的发生，为污染等事故的应急调查处理提供科学依据，建立和完善水生动物疫病防控体系，降低养殖病害损失。
科技+宣传 保障资源养护可持续
资源养护需要科技支撑。福建将开展特色水产养殖种类优良品种的筛选、繁育、种质资源库建设及增养殖技术创新研究，推出30项重大渔业科技成果与企业对接，支持成果转化示范基地建设。在全省选择水技推广体系改革到位的10个渔业重点县，开展水产技术推广条件能力建设试点。
资源与环境的保护需要公众的积极参与。福建省海洋与渔业厅将通过举办开渔节、巡回展演、公众开放日、大手拉小手、动漫护渔等活动，以及举办水生生物增殖放流公众参与等活动，让社会大众积极投入到生态和资源保护行动中来。通过加大对渔民的教育培训力度，进一步提高渔民素质。组织渔业船员培训、考试和发证，提高远洋船员和国内渔船船员持证率；开展学历教育，提升渔民技术水平。计划全年培训渔业船员（包括远洋渔业船员和国内渔业船员）8500人。
同时，福建还将加大宣传力度，充分发挥《福建日报》“海洋通讯”专栏、人民网福建频道《福建海洋》视窗等现有宣传阵地作用，打造十大行动宣传大平台；创作福建电视台新闻联播海洋公益广告，强化宣传效应；强化与《中国海洋报》等中央媒体联系，加大地方媒体宣传报道力度，增强公众保护海洋环境与渔业资源的责任感和意识水平……查看全文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20140217/37568.shtml