中国海洋文化历史悠久，源远流长。我国人民很早就认识海洋并从事海洋资源的利用、开发，创造了丰富的海洋文化。中国的海洋文化是我国人民在生产实践中与海洋互动，不断对海洋认知和利用的产物，它为我国海洋事业的发展奠定了思想基础和提供动力源泉。

我国是一个海洋大国，但还不是一个海洋强国。十八大报告提出“建设海洋强国”战略，这不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。没有先进海洋文化的发展，就不可能建成真正的海洋强国。

现状和问题

由于种种原因，新中国成立以前海洋文化基本处于一种自然状态，对海洋文化的研究几乎无人问津。20世纪90年代初，我国才有了比较系统的海洋文化研究，对海洋文化理论也开始了较多的探讨。经过多年的努力，我国海洋文化建设工作取得了一定的成绩，海洋传统文化的保护和利用逐步加强，海洋文化体制改革有了新进展，海洋文化市场正逐步形成。

尽管近年来我国海洋文化建设取得了长足的进步，但我国海洋文化研究起步较晚，加上人们认识不同和地区差异，海洋文化在我国还没形成主体学科领域和完整的理论体系，海洋文化建设总体发展水平不高，地区发展也不平衡，学术成果还不丰厚，不能形成足够的影响力。这些都在一定程度上制约了海洋文化的建设和发展。

几点思考

要把握好海洋文化的定位

海洋文化是中国文化的重要组成部分，站在新的历史起点上，海洋文化建设要在继承和发展中国传统文化的基础上，借鉴世界海洋文化发展的经验，弘扬社会主义核心价值观，为建设海洋强国提供精神动力和智力支持。

一要在继承传统文化基础上发展海洋文化。中国传统文化为海洋文化建设提供了深厚的基础，海洋文化只有植根于中国传统文化的沃土中，吸收中国传统文化的精华，才能建设好、发展好。并在其基础上升华和创新，为新时期的海洋事业服务，为建设海洋强国服务。

二要注重借鉴国外海洋文化发展的方法和经验。文化的品格无所谓优劣，但文化本身也有精华和糟粕之别，海洋文化同样也具有两面性。我们要深入探讨引进、吸收先进海洋文化的方法和途径，促进现代海洋文化先进思想理论的中国化。

三要通过海洋文化建设大力弘扬社会主义核心价值观。在开展海洋文化建设过程中应当充分利用互联网上的博客、微博和论坛等公众喜闻乐见的网络平台以及传统媒体平台，通过民众广泛参与和媒体的大力弘扬，并在海洋文化产品中持续体现，使社会主义核心价值观深入人心，达到“内化于心、外化于形”的效果。

四要用海洋文化引领和支撑海洋强国建设。要增强全民族的海洋意识，普及海洋科学知识，弘扬科学精神，提高全民海洋科学素养;特别是把海洋观教育纳入国民教育与干部培训体系，提升海洋在人们思想意识中的战略地位，强化各级领导的海洋战略意识。要围绕海洋强国建设主题，大力推进文化与海洋事业融合发展，努力实现海洋文化建设与发展海洋经济、提升海洋科技创新能力、壮大海洋国防力量等的相互协调。要制定完善海洋文化建设的相关政策和具体规划，研究建设海洋强国的路线图，不断丰富海洋强国的内涵，不断丰富社会主义核心价值体系的内容。

要注重提升公众的海洋意识

在新世纪新阶段，进一步增强公众的海洋意识，树立民族自信心，增强民族凝聚力，振奋民族精神，为实施海洋强国战略、促进海洋事业又好又快发展提供精神动力和智力支持，具有十分重要的意义。提升公众的海洋意识，当前应做好以下四方面的工作：

要加强政府推动，强化宣传教育。政府部门要加大推动和宣传力度，把海洋意识教育融入国民教育和精神文明建设全过程，引导公众认识海洋、亲近海洋、保护海洋，使了解海洋、爱护海洋成为一种自上而下的普遍共识和自觉行为。

二要开展海洋知识教育，树立海洋新观念。通过多种方式普及海洋基础知识，形成公众参与的良好社会环境，提高公众的海洋意识，增强海洋国土观念;各级领导班子、大专院校、政府公务员和企业领导要进行“海洋形势与新海洋观”的教育;中、小学开设《海洋知识》课程，进行海洋知识启蒙教育。积极举办青少年海洋夏(冬)令营活动，激发他们探索海洋的兴趣。海洋系统各分支机构要密切与当地少年宫、中小学校的联系，与他们联合开展面向青少年的海洋科普讲座等。办好各类海洋科普出版物，使其贴近大众，贴近生活，同时具有知识性和趣味性。

三要大力发展海洋文化产业，积极开展各类海洋文化活动。各地要立足自身优势，把海洋旅游、海洋民俗、海洋渔业、海港文化、海洋军事文化等结合起来，打造具有地方特色的海洋文化品牌。不断丰富海洋文化产品的内涵，努力实现海洋文化与海洋经济的相互融合、相互促进。

应重视海洋权益与安全文化建设

近年来，中国与周边国家在海洋权益上的纷争日益显现，我国海洋权益和海上安全形势日渐紧张。应提高公众海洋权益与海上安全意识，塑造科学健康的海洋权益与安全文化。

首先，要提高对海洋权益和安全重要性的认识。长期以来，我国的海洋权益意识相对淡薄，海洋安全文化未得到有力发展。弱势的海洋安全文化，也是导致近代我国遭受殖民者从海洋方向侵略时总是处于劣势，甚至无还手之力的原因之一。在只重视陆上安全而不重视海洋安全的历史文化氛围影响下，我国至今所拥有的海上力量仍远远落后于欧美发达国家。其次，应充分认识海洋权益的多样性，大力推动海洋权益与安全文化建设。海洋权益不仅包括传统意义上的海上领土、海岛权益，还包括海上资源、极地、国际航道权益等多方面内容。21世纪是海洋世纪，建设和普及海洋权益与安全文化，对于赢得大国之间的海洋博弈非常重要。如果没有强大的维护海洋权益与安全的能力，海外利益的保护和海洋经济的健康发展也将无从谈起。

再次，要倡导全民参与海洋文化建设与海洋权益维护。在当前的国际环境下，使用军事手段解决海洋权益纠纷并非最佳之举，而使用非军事手段越来越成为常态手法。维护我国海洋权益安全，必须以雄厚的海洋权益和安全文化为支撑，构建并普及具有中国特色的海洋权益与安全文化。

要加强海洋文化人才队伍建设

海洋文化建设从本质上讲是做人的工作，努力培育和造就一支懂理论、善实践、有觉悟的海洋文化队伍是不断提高海洋文化建设水平的前提。应重点做好以下几方面工作：

一是加强海洋文化领域各类高层次专门人才的培养和引进。在沿海和全国范围内重点培养一批具有较高学术造诣的海洋文化专家学者，一批高水平的海洋新闻工作者，一批深受群众喜爱的海洋艺术工作者，一批既懂海洋文化发展规律、又懂市场运作规律的海洋文化经营管理人才，使其成为我国海洋文化领域的领军人物和学术带头人。通过引进和培养等多种方式，造就和选拔一批既懂管理又精通海洋文化的人才到海洋文化建设一线来，形成一支结构合理、素质优良、实力雄厚的海洋文化专业队伍。

二要加强海洋文化工作者的理论学习和实践锻炼。要通过“走出去”“请进来”等方式，积极开展专题学习和研讨，组织各种培训考察。鼓励广大海洋文化工作者深入实际、深入群众、深入生活，在艰苦的环境中和不同的工作岗位经受锻炼、增长才干，加深海洋文化底蕴。同时还要注重专业能力的培养，不断提高做好新形势下海洋文化工作的能力和水平。

三要强化海洋文化教育创新团队的培育。依托学校、社科研究、文化创意、新闻出版、公共文化服务等机构，积极扶持和培育海洋文化教育创新团队，让优秀文化人才主持重大课题、领衔重点项目，鼓励他们大力开展海洋文化的研究、创作和推广工作。同时，积极引导和促成团队研究创新成果与我国海洋经济社会发展需要的对接、转化和应用。建立优秀海洋文化人才激励机制，表彰在海洋文化建设中做出重大贡献的优秀人才。

四要充分调动地方民间海洋文化研究和宣传力量的积极性。将民间力量与政府力量相结合，通过海洋文化建设和出台相应政策，使海洋强国战略目标与政府工作、人民生活紧密联系起来，使大家懂得建设海洋强国人人有责的道理。要明确民间团体与政府机构各自应该承担的具体任务和职责，通过设立海洋文化研究基金等方式，共同为实现海洋强国的目标贡献力量。

(国家海洋局机关党校2013年春季第34期干部进修班 海洋文化建设课题组)