记者马云
日前，江苏省人民政府正式批复了《江苏省海岛保护规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》），对海岛典型生态系统及物种多样性保护、海岛整治修复和无居民海岛合理利用等方面作了具体规划。
江苏省海洋与渔业局有关负责人表示，尽管江苏是海洋大省，但海岛只有二十几个，海岛陆域总面积约几十平方公里。正因如此，海岛资源对于江苏来说更显珍贵。
此次出台的《规划》依据江苏省海岛资源、环境和生态系统特点，设置了8类24项重点工程，总投资达19.52亿元。江苏省海洋与渔业局海域处处长张忠民表示，这些工程将对江苏省海岛的生态文明建设和海岛资源合理利用发挥重要作用。
四项工程保护海岛生态
江苏省海洋与渔业局海域处处长张忠民告诉记者，按照《规划》，江苏省秉持绿色、环保、节约的理念，在优先保护海岛及周边海域生态环境的基础上，开展4项海岛典型生态系统和物种多样性保护工程。
连岛由东连岛和西连岛组成，是江苏省最大的海岛，与连云港港口隔海相望。此次启动的连岛沙生植被保护工程，将在大路口老虎嘴沙滩及苏马湾沙滩沙生植被分布较多的地区设立沙生植被保护区，修建金属围栏和防火专用瞭望塔，建立管护站，聘用专职护林员进行日常管护，建立健全保护区管理规章制度；设立试验基地，以筛选物种和改善基础设施为主，研究沙地植被建设相关技术。
大连蛇岛世界知名，而江苏的竹岛同样因蝮蛇著名。按照《规划》提出的竹岛蝮蛇保护工程，将在岛上蛇类的主要栖息地和繁殖地设立蝮蛇保护区，定期对蝮蛇数量和生存状况进行监测；在保护区内设点供水，鼓励以种植和培育原生竹林为主的养护活动，营造蝮蛇宜居环境；积极开展蝮蛇的人工饲养繁殖工作，鼓励建立种蛇养殖中心和养殖示范基地。
鸽岛在江苏省连云港市墟沟镇北部，因岛上生有许多野鸽而得名，岛上怪石嶙峋，南缓北陡，落潮时可涉水上岛。《规划》提出的海蚀地貌保护工程将设立鸽岛海蚀地貌保护区，防止海岛开发利用活动对海蚀地貌产生破坏；整理地貌景观空间，结合连云港港口城市的工业文化内涵，进行鸽岛地貌景观艺术设计，将鸽岛建设成为集地学旅游、城市景观、港区地标为一体的旅游用岛。
海岛修复：去污增植供淡水
在海岛修复方面，江苏省将通过开展8项海岛整治修复工程，到2020年全面建设完成秦山岛等海岛的海水淡化和可再生能源建设，实现海水淡化对海岛新增供水量的贡献率达50%以上的目标，并有效处置有居民海岛80%的固体废弃物和污水，100%处理后排放无居民海岛利用过程中产生的废水和固体废弃物，以明显改善海岛人居和开发环境。
张忠民介绍说，在排污清淤方面，按照《规划》将在羊山岛组建垃圾污水收集和生物处理系统，改善海岛人居环境。适当拆除高公岛与羊山岛之间的公路堤坝，清理水道中的沉积淤泥，改善周边海域自然环境。完善兴隆沙、永隆沙和连岛垃圾分类收集处理系统和污水管道网络。在连岛进行住户排污改造和沙滩浴场清理养护。在兴隆沙、永隆沙重点建设农村生活污水处理工程，建立污水处理厂，完善垃圾分类收集处理系统和污水管道网络，推广节水和水资源二次利用技术。
为了尽快恢复海岛植被，《规划》中提出要提高秦山岛、连岛海岛植被覆盖率，并改善植被结构。实施裸地恢复、客土回填、土壤改良、坡面绿化等工程，以恢复海岛植被，建成乔木、灌木、地被植物等多层次、多物种的水土保持生态体系。在鸽岛扩大宜林区域的植被覆盖面积，在岛顶及道路两侧实施绿化配套设施建设，并合理选址铺设输水管道至岛上，满足海岛植被管护和景观用水需求。
为保证有居民海岛的淡水充足，江苏省将对秦山岛海岛岸线和基础设施进行改善修复，同时在岛上推广海水淡化和海水直接利用技术，并对违章建筑进行整治和拆除。在竹岛上修建简易码头和环岛道路，合理选址铺设输水管道至岛上，以满足海岛淡水需求。
此外，还将在连岛整治修复工程中，对汉代界域石刻等历史遗迹进行保护。
无人岛：合理利用适度开发
江苏省海岛中大部分是无居民海岛，此次《规划》根据每个海岛的自身特点，因岛制宜，将无居民海岛分为旅游娱乐用岛、农林牧渔用岛和公共服务用岛进行合理、适度利用。
秦山岛、小孤山、竹岛、鸽岛、开山岛和带鱼沙在满足海洋特别保护的基础上，重点发展旅游娱乐的主导功能。积极开发海岛地貌旅游、生态旅游和休闲渔业旅游，合理确定海岛旅游容量，加强旅游基础设施建设，鼓励开展相关的科考活动和生态修复工程，积极申报建设秦山岛国家4A级景区。有关负责人介绍，位于江苏省赣榆县境内的秦山岛名胜很多，有千年古亭、李斯碑、徐福井、天妃宫、秦东门、古炮台等20余处主要景点，素来享有“秦山古岛，黄海仙境”的美称。
在农林牧渔用岛方面，江苏省科学合理安排渔业设施建设规模，倡导生态增养殖技术，走产学研一体化的道路。积极发展开山岛周边海域渔业养殖，注重调整经营模式，提高养殖效益和海产品质量，规范养殖行为。在带鱼沙积极发展海岛农林业，建立生态农业标准化示范基地，与海堤、滩涂等旅游资源有效整合，塑造滨水景观区，开发生态农业休闲观光等具有河口海岛特色的旅游业。
在公共服务用岛规划中，大狮礁等海岛将积极有序地开展科研、教育、监测等具有公共服务性质的活动。……查看全文：http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20130506/87093.shtml
