郑贵斌:抢占蓝色经济发展制高点

来源:海洋财富网   发布时间:2015-05-20 17:29:54 

201114日,国务院以国函〔20111号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,这是在“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。日前,在山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略两周年之际,记者就“在实施海洋强国战略过程中,如何抢占蓝色经济发展制高点”等问题,对中国海洋发展研究中心研究员、山东半岛蓝色经济区咨询委员会副主任、山东社会科学院副院长郑贵斌进行了专访。

十八大报告首度将建设海洋强国提升至国家发展战略高度,同时战略的提升也把我国的海洋发展提高到一个新的高度。郑贵斌对此深有感触,21世纪是海洋的世纪,这已是全球共识。对于我们国家和民族来讲,中国要成为世界强国必然要走向海洋。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的必然抉择,是促进我国经济社会可持续发展的必由之路,是维护我国海洋权益的紧迫需求。实施海洋强国战略的一个关键,就是抢占蓝色经济发展制高点。结合我国当前发展实际,当前,在我国,已经有了山东半岛蓝色经济区、浙江海洋经济发展示范区等试点,但还需要一个完整的、系统的海洋发展战略和规划来推动海洋事业和区域经济的全面快速发展。目前,我国已经发展到了一个重要历史关头,即国家现在和未来的发展迫切需要全民族树立海洋战略意识,从战略高度统筹推动区域经济的全面发展,最终实现建设海洋强国的战略目标。我国发展海洋经济和进行蓝色经济改革试点的实践,是实施海洋强国战略的重大实践,一定要高标准、严要求,争取在世界蓝色经济发展中占有重要的一席之地。

郑贵斌谈到,突出蓝色经济战略地位,必须抢占发展战略制高点。300多万海洋国土以及公海利用,必须尽快列入国家战略规划,必须实现传统战略观的新突破。首先要有海洋世纪的历史定位。其次要有全球空间定位。再次,要从大坐标系中寻求战略定位。要特别树立全球海洋观、海洋权益观、创新发展观、集成战略观、合作开发观。在从事海洋经济合作的同时,一定树立海洋主权观念,采取有效措施更好地维护国家主权。世界以及我国的沿海发展正以强大的扩张力,向陆海双向的资源、产业、区位三位坐标扩展突破,加速了沿海区域经济格局的剧烈变化,重构着经济地理并加速崛起,成为推动经济社会发展的重要引擎。要统筹发展思路,抢占科学发展制高点。实施海陆统筹,在扩展具有战略意义的资源接替空间、开辟具有广阔前景的新兴产业发展领域和建设具有极大价值的新经济区方面,具有重大战略意义。陆海统筹,即正确处理海洋开发与陆域开发的关系,推进海陆资源整合,统筹发展海陆产业,推动海陆一体化发展。必须从全国区域发展的宏观背景出发,统观全局、明确思路,重点带动中要重视联动,努力追求协同效应。总之,全局中有重点,重点是为了全局,要努力塑造区域联动发展新格局,实现以陆促海、以海带陆、海陆统筹,联动发展。

发展海洋经济还要突出高端取向,抢占产业发展制高点。郑贵斌介绍,目前,我国蓝色经济总体水平还比较低,发展模式仍以粗放发展为主,高新技术与发达国家还有着较大的差距。因此,发展蓝色经济,要以加快转变发展方式为主攻方向,以增强自主创新能力为核心,优化一产、提升二产、突破三产,大力培育和发展海洋高端产业,突破一批基础性、先导性、关键性领域的海洋核心技术,走具有中国特色的蓝色经济发展道路,增强在世界海洋发展中的核心竞争力。通过新兴产业高端发展,抢占世界产业格局的重要位置,打造区域性战略产业基地,全面提升经济发展的质量和效益,推动发展进入科学协调发展轨道,进一步提升区域创新发展的整体能力和核心竞争力,加快海洋强国建设。同时还要突出能力建设,抢占创新管理制高点。以建设创新型海洋经济强国为目标,在海洋集成开发战略导向下,实施全球视角下的以实现集成经济性、提高国际竞争力为目标的集成创新战略,制定长期集成规划,协调资源、环境、产业、经济区协调发展,把政府宏观控制和市场调节有机结合起来,加大投入,提高中国海洋经济的创新能力和开发保护水平,促进海洋经济国际化进程,实现海洋经济最优化创新发展。

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