2011年11月,省政协党组向省委呈报了《关于统筹区域一体化发展推进山东半岛蓝色经济区建设的建议案》,引起省委、省政府领导和有关部门的高度重视。9月18日,省政府办公厅、省发改委和省海洋与渔业厅等部门就《建议案》落实情况,与部分专家、政协委员进行座谈。
在这份经过专题调研和考察后形成的建议案中,记者看到,委员们认为蓝色经济区建设中的一些问题要引起重视,比如传统海洋产业比重大、各市规划衔接不够紧密没有形成综合发展优势、科研资源尚未有效整合、涉海金融业发展滞后、部分海域生态环境不容乐观等。要实现整体融合、优势互补、错位发展、合理竞争、共生共荣的产业空间布局,核心建议是切实加强蓝色经济区一体化发展,打造海洋科教核心区、现代海洋产业集聚区、东北亚航运物流中心区、中日韩经贸合作试验区、滨海文化休闲旅游区、现代渔业示范区等6大海洋经济功能区。
“根据《建议案》要求,我们对蓝色经济区建设一体化有关工作进行了梳理。”省发改委副主任、省“两区”建设办公室常务副主任宋军继介绍,我省已经明确一体化工作的重点任务,即着力推进基础设施建设、环境治理、市场管理、公共服务、流通贸易五个“一体化”工程建设。
宋军继表示,部分工作已经取得突破,比如同质监、旅游等部门研究提出了区内旅游一体化发展目标、重点内容、政策措施的有关意见和建议,形成了《关于推进山东半岛蓝色经济区旅游一体化发展的意见》和《山东半岛蓝色经济区旅游标准一体化实施方案》,目前正在进行专家论证和修改,之后会下发。
“目前,蓝色经济区海洋生物、海洋化工、海洋工程装备制造、海水养殖和水产品加工等已经形成集群发展的新业态,产业规模居全国首位。上半年,海洋产业50个重点项目已全部开工建设。”宋军继介绍,不少项目的经济和社会效益预期可观,比如青岛中皓生物公司的组织工程人眼角膜项目,预计2014年可实现产业化,项目建成后最大年产60万枚人工角膜,可实现销售收入80亿元。
而据省海洋与渔业厅副厅长王守信介绍,他们把落实《建议案》与落实蓝区建设重点工作相结合。为了保障蓝区建设用海需求,深入推进了九大集中集约用海片区高标准规划建设,目前潍坊滨海生态旅游度假区、龙口湾临港高端制造业聚集区(招远部分)、烟台东部海洋文化旅游产业聚集区、丁字湾海洋文化旅游产业聚集区4个区域建设用海规划已经获得国家批准,获批规划总填海面积64.05平方公里,保障了蓝色经济新区、临港产业聚集区等重点区域重点项目的用海需求。“实施区域集中集约用海规划,已成为山东沿海各地发展蓝色经济的突破口和切入点。”
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