中国网11月19日讯 为贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府关于加快旅游产业发展的若干意见》和《中共南平市委南平市政府关于加快旅游产业发展的若干意见》，以及加快建瓯市旅游产业发展，2012年10月31日，建瓯市正式出台《关于加快旅游产业发展的实施意见》（瓯委〔2012〕62号），以下简称“意见”，同时，调整了建瓯市旅游产业发展领导小组成员（瓯委办[2012]69号）。建瓯市成为了在南平市十个县市中率先出台《意见》的县市。

《意见》的正式出台，解决了制约建瓯旅游产业发展的三大瓶颈问题。一是财力保障和资金投入问题；二是产业整合与要素配套问题；三是品牌定位和龙头景区问题。

《意见》分为三个部分，共十四条，涉及旅游产业发展的重大意义、指导思想、预期目标、发展任务和主要举措等内容。

一是阐明了进一步加快旅游产业发展的重大意义、指导思想和预期目标。明确提出了要把旅游业培育成为建瓯市经济发展的新增长点，成为建瓯市战略性支柱产业之一的产业定位，提出到2017年，全市旅游接待游客总人数力争达到250万人次以上，旅游收入40亿元以上，年均增长16.8%。

二是提出了推进旅游产业发展应落实的五项重点任务。针对我市旅游资源丰富，但开发深度不够、精品不多，缺乏大企业、龙头企业支撑，产业拉动不明显，配套设施和公共服务水平有待提高等现状，提出了打造龙头景区、打响品牌宣传、加快要素配套、推进产业融合、构筑城旅一体等五项重点任务。

三是提出了支持和促进旅游产业加快发展的六条主要举措。针对旅游行业管理职能交叉、条块分割、统筹协调不到位等问题，提出了创新体制机制、优化发展环境、强化项目带动、凝聚发展合力、加大政府投入、促进人才聚集等措施。