山东东营市2012年伏季休渔成效显著 秩序基本保持稳定
东营市持续三个月的伏季休渔正式结束。全市各级政府和渔业主管部门思想重视,广泛发动,精心部署,以良好的工作思路、完善的工作方法、有力的监管手段,圆满完成了今年伏休管理的各项任务,全市1190艘捕捞渔船全部停港休渔,休渔秩序基本保持稳定。
禁渔结束开捕以来,渔民普遍反映,今年近海渔业资源恢复明显,主要捕捞品种海域资源量明显增长,主要捕捞品种为海蜇、梭子蟹、对虾、爬虾和杂鱼虾等,捕捞量较大的是海蜇、梭子蟹和对虾等,平均每艘渔船日收入5000元左右,收入明显好于去年。中国对虾产量好于往年,60马力以下渔船,日产量100斤左右,产值5000元左右,60马力以上渔船日产量约150--250斤,日产值10000元左右,捕捞区域集中在东营港以北渤海湾渔场及黄河口附近海域。梭子蟹8月1日至8月中下旬产量较好,60马力以下渔船,日产量200斤左右,产值5000元以上,60马力以上渔船日产量约200--350斤,日产值10000元以上,生产效益大大提高。
今年东营市为做好伏季休渔管理作了大量工作:一是加强领导、落实责任,强化伏休组织管理工作。制定出台了《东营市2012年伏季休渔管理工作实施方案》,成立市伏季休渔管理领导小组,严格落实伏季休渔目标责任制。二是强化宣传教育,完善监督机制,为休渔管理创造了良好的舆论氛围。开展了广泛深入地宣传活动,在新闻媒体进行了广泛的宣传报道。聘请了6位伏休社会监督员,公开了二部监督举报电话,自觉接受社会各界监督。三是强化海陆监督管理,把伏休制度落到实处。对全市1190艘应休渔渔船实行伏休责任制和停、离港报告制度,实行24小时监督。将伏休责任人落实到每名检查员,逐条落实渔船位置,实施全面监控。海陆管理,采取巡回检查、联合检查、突击检查相结合的形式对全市所辖港口、海域进行巡查。伏休期间,陆地共组织港口检查224余个次,检查渔船8247余艘次,渔政执法船出航109余航次,航程3320余海里,组织海陆联合大检查6次,查处违规渔船6艘,维护了良好的休渔秩序。有力的维护了伏休秩序。四是改进工作作风,实现服务到位。
今年伏季休渔管理工作取得了明显成效:一是保护了渔业资源。伏季休渔延长了渔业资源的再生时间,增加了海域生态环境的利用率,主要捕捞品种海域资源量明显增长;二是提高了渔业生产效益。渔业资源通过伏休期间的繁衍生息,种群数量、质量和品种都有了明显的好转。三是调整了渔业生产结构。受伏季休渔规定影响,使部分张网和小网目流网因作业时间短而逐步被淘汰,并开发出以流、钓为主的多种网具作业,拓宽了生产方式。另有部分渔民利用滩涂承包搞水产养殖,或从事水产品贸易、加工、服务等行业,开展多种经营,既拓宽了就业门路,增加了经济收入,又有利于渔业资源的休养生息;四是社会效益显著提高。实施伏季休渔制度强化了资源环境保护和法制意识,社会各界对伏季休渔的关注程度也逐年提高,渔民也由被动休渔变为主动休渔。同时,通过在伏季休渔期间举办各种类型的渔业法律、安全生产技能、职务船员培训班,提高了渔民的综合素质水平。(东营市海洋与渔业局刘勇)

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