山东荣成市渔船审验清查取得阶段性成果

来源:未知   发布时间:2013-07-03 10:20:34 

按照省市各级部署及渔船专项整治行动方案要求,自6月1日开始,荣成市渔船专项整治进入了审验清查阶段。荣成市立足辖区实际,思想上高度重视,机制上敢于创新,措施上切实有力,使渔船专项整治与伏季休渔等各项工作深入开展,同步进行,相互促进。在具体工作中突出了四个抓手:

一是抓工作部署,层层落实责任。组织召开了伏季休渔暨渔船专项整治工作会议,对渔船专项整治审验清查阶段工作进行了专题部署。同时,成立了由分管市长任组长的领导小组,与7个沿海镇区签订了伏季休渔与渔船专项整治目标责任书。为进一步加强渔船监管,荣成市政府又印发了《关于进一步加强渔船管理保障渔业安全生产工作的通知》(荣政发【2012】19号),全面加大对全市渔船的管控力度;6月1日,市海洋与渔业局对石岛、赤山等渔港渔船回船休渔情况进行实地调查,召开现场工作会议,对落实渔船船籍港休渔制度、开展渔船专项整治审验清查工作等进行再动员、再强调。沿海镇区、街道也纷纷召开专题会,对渔船专项整治、渔业安全等工作进行再细化、再部署。形成了市、镇、村三级联动,级级负责,环环相扣,渔村渔民广泛参与的良好局面。

二是抓机制创新,促进工作开展。一是积极推行渔船管理的组织化建设。出台了《组建渔业公司和渔业专业合作社的意见》,鼓励拥有3对以上渔船的个体船东成立公司,其他个体渔船加入渔业合作社。并对新成立渔业公司及加入合作社的渔船在买卖过户、更新改造、涉外渔业指标等方面予以优先支持,充分调动个体船东成立公司、加入合作社的积极性。目前,我市大小渔业公司已达到25家,渔业合作社(渔业协会)23个,纳入组织管理的渔船2500艘,占总数的90%以上。二是严格实行 一岗双责制。局班子成员把渔船整治的重点放在工作督导上,严格按照一岗双责所分包区域,根据行动方案要求,开展督促检查,定期总结汇报,形成了主要领导亲自挂帅、班子成员分包督查、执法人员严查细抓的良好工作机制。三是认真落实渔船包保责任制。沿海16个镇区、街道把渔船整治的重点放在工作落实上,按照属地管理原则,对2760艘渔船实行了包保责任制,把包保责任落实到每一艘渔船,确保不漏一船一人。

三是抓执法检查,强化联合审验。组织渔政、渔监、通讯等单位以伏季休渔为契机,以镇、村为单元,采取定时、定点的方式,对辖区所有渔船逐船对人、验证、登船进行联合审验,摸清渔船基本情况。渔政部门,积极实施海陆排查,到目前,共出动执法人员1000余人次,共清查出三无渔船227艘,排查出异地挂靠渔船688艘,目前尚有100余艘正在办理过户中。渔监部门,以做好特殊渔船检验为重点,全力做好各项工作。6月13日,举办了特殊渔船检验专题讲座,组织各沿海镇区、街道渔业分管负责人、渔政检查员等40余人参加讲座。会上传达了省厅特殊渔业船舶检验管理暂行办法(鲁海渔函[2012]124号),对《办法》中关于特殊渔船的检验纳入方法和渔船应具备的条件标准进行了详细解读,对纳入安全监管的三无渔船初次检验办证工作步骤与程序进行了具体说明;6月19日,又会同渔政有关负责同志深入三无渔船大镇--人和镇,现场督查和指导三无渔船检验工作,首批特殊渔船检验工作在6月25日全面展开。通讯部门,针对近期渔船过户频繁的实际,我们对外地过户我市渔船严格按照《山东省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理办法》相关规定执行,积极为过户渔船办理好各种通导设备安装、检验工作。

四是抓宣教培训,保障渔业安全。宣传方面,组织人员深入渔港、码头、渔村及渔船集中停泊点,张贴、发放了由省海洋与渔业厅统一印制的《致全省渔工渔民的一封信》500余张、《山东省海洋与渔业厅关于开展全省渔船专项整治行动的通告》200余份和《渔船专项整治政策问答》2000余份等宣传材料,营造了良好的渔船专项整治氛围。培训方面,继续围绕加强广大船东、职务船员安全意识和相关法律观念,掌握必要的避险自救知识和安全操作技能等六个方面展开培训,并加强渔船专项整治相关知识的培训学习,到目前,已开展培训班60余期,培训船东、船长及职务船员6000余人,通过全方位、系统性、普及性、集中性培训,进而促进船员队伍整体素质全面提高,推动渔船专项整治工作深入开展。

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